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　　堅(jian)持和完善基本(ben)經濟(ji)制(zhi)度，既是一個(ge)重(zhong)大(da)經濟(ji)問(wen)題，也是一個(ge)關系黨和國家前途命運的重(zhong)大(da)政治問(wen)題。只有堅(jian)持公有制(zhi)為(wei)主體、多種所有制(zhi)經濟(ji)共(gong)同發(fa)(fa)展，推(tui)動國有、民營和外(wai)資經濟(ji)共(gong)同繁榮，才是振興(xing)和發(fa)(fa)展我國經濟(ji)的正道(dao)。

　　黨的(de)十八大報告明確指出，要(yao)毫不動搖(yao)鞏固和(he)發(fa)(fa)展(zhan)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)，毫不動搖(yao)鼓勵(li)、支(zhi)持(chi)、引導非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)。這為當(dang)前和(he)今后一個時期加快完善社會主義市場經(jing)濟(ji)體制(zhi)，激發(fa)(fa)各類(lei)市場主體發(fa)(fa)展(zhan)新活力，實現(xian)多種(zhong)所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)共同發(fa)(fa)展(zhan)指明了方向。

　　改革開放30多年(nian)來，我國經濟(ji)(ji)得(de)以長足發展，主要(yao)是國有(you)經濟(ji)(ji)、民營經濟(ji)(ji)和外(wai)資(zi)經濟(ji)(ji)三股力量支撐的(de)(de)(de)。據統計，2001年(nian)到2011年(nian)這10年(nian)間，國有(you)企業(ye)(ye)、民營企業(ye)(ye)和外(wai)資(zi)企業(ye)(ye)固(gu)定資(zi)產投資(zi)年(nian)均增幅分別為16.7%、31.2%和20.1%，目前我國的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)規模中(zhong)，這三種經濟(ji)(ji)成分基本上是各占三分之(zhi)一，共同(tong)打造了世界(jie)第二大經濟(ji)(ji)體(ti)的(de)(de)(de)地位。

　　值得注(zhu)意的(de)(de)是(shi)(shi)，現在(zai)有(you)(you)(you)(you)一些(xie)(xie)觀點把(ba)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對(dui)立(li)起來，用一些(xie)(xie)不科(ke)學的(de)(de)、似(si)是(shi)(shi)而(er)非(fei)(fei)的(de)(de)比較來貶損另一方。比如，有(you)(you)(you)(you)人(ren)(ren)認為(wei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)與非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)彼此對(dui)立(li)、不可(ke)(ke)調(diao)和的(de)(de)，“國(guo)進(jin)則民退”；又如，在(zai)有(you)(you)(you)(you)些(xie)(xie)人(ren)(ren)眼里，國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)應(ying)完全(quan)從(cong)(cong)競爭(zheng)性行業(ye)中(zhong)退出，讓位于(yu)(yu)民營(ying)企業(ye)發(fa)展。實(shi)踐證明，這些(xie)(xie)看法(fa)都(dou)是(shi)(shi)不正確的(de)(de)。在(zai)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)初(chu)級階(jie)段，公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)和非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)都(dou)是(shi)(shi)發(fa)展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)生產力(li)不可(ke)(ke)缺(que)少的(de)(de)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)形式(shi)，國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和外資(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)都(dou)是(shi)(shi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)重要組(zu)成部分，都(dou)可(ke)(ke)以(yi)而(er)且應(ying)該用來為(wei)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)服(fu)務。在(zai)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)條件(jian)下，公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)平(ping)等(deng)競爭(zheng)、相互促進(jin)的(de)(de)關(guan)系(xi)，二者統一于(yu)(yu)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)建(jian)設的(de)(de)過程中(zhong)。具體(ti)而(er)言，可(ke)(ke)以(yi)從(cong)(cong)以(yi)下幾方面來認識(shi)這一問題(ti)。

　　一(yi)是正(zheng)確認識公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)。我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)到今天的(de)(de)(de)實踐證明，公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)推(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、推(tui)動(dong)(dong)重(zhong)大(da)科技(ji)創新(xin)、維護國(guo)家戰略(lve)安(an)全(quan)和(he)(he)長遠利益等方面是我(wo)們的(de)(de)(de)中(zhong)流(liu)砥柱，對于發(fa)(fa)揮社會(hui)(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)優越性(xing)，逐步實現共(gong)同(tong)(tong)富裕，具有(you)十(shi)分重(zhong)要的(de)(de)(de)意義。堅持(chi)和(he)(he)完善基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，必須毫(hao)不(bu)動(dong)(dong)搖地(di)鞏(gong)固和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)。當然，強調公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，絕(jue)不(bu)是又(you)要搞純(chun)而又(you)純(chun)的(de)(de)(de)單一(yi)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)，重(zhong)走“一(yi)大(da)二公(gong)(gong)(gong)”的(de)(de)(de)計劃(hua)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)老(lao)路，而是要努力形成以(yi)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)、多種所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)共(gong)同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)格(ge)局。要認識到，解決(jue)十(shi)幾億人的(de)(de)(de)吃飯問題、就(jiu)業(ye)問題，僅靠公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)別是國(guo)有(you)企業(ye)是難以(yi)做到的(de)(de)(de)。在(zai)毫(hao)不(bu)動(dong)(dong)搖地(di)鞏(gong)固和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，毫(hao)不(bu)動(dong)(dong)搖地(di)鼓勵、支持(chi)和(he)(he)引導非公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，符合我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)內在(zai)要求，必須長期堅持(chi)，毫(hao)不(bu)動(dong)(dong)搖。

　　二是正確(que)認識國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)性質。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業是我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟的(de)(de)(de)重要(yao)支(zhi)柱，承擔著重要(yao)的(de)(de)(de)經濟責任、政治責任和(he)(he)社會責任，必須在(zai)關系國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟命脈的(de)(de)(de)重要(yao)行業和(he)(he)關鍵領域占(zhan)主體地位；另一方(fang)面，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業還要(yao)因企(qi)(qi)制(zhi)宜，在(zai)平等(deng)參與市場(chang)競爭(zheng)的(de)(de)(de)過程中，求得自(zi)(zi)(zi)身的(de)(de)(de)進(jin)步和(he)(he)發展(zhan)。特別要(yao)在(zai)有(you)利于資源優化(hua)配置(zhi)的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下(xia)，探索和(he)(he)實(shi)現產權(quan)結(jie)構多元化(hua),通過完(wan)善法人(ren)治理結(jie)構，提(ti)高自(zi)(zi)(zi)主創新能力，發展(zhan)自(zi)(zi)(zi)主品牌，提(ti)升企(qi)(qi)業軟實(shi)力，形(xing)成(cheng)企(qi)(qi)業核心(xin)競爭(zheng)力，從而增強國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟的(de)(de)(de)控制(zhi)力和(he)(he)影響力。

　　三是從(cong)恒(heng)天集團(tuan)自身(shen)發(fa)展實(shi)踐來看，完(wan)全(quan)可以實(shi)現(xian)(xian)國有(you)(you)、民(min)營(ying)和外資經(jing)濟(ji)(ji)共(gong)贏，實(shi)現(xian)(xian)多(duo)種所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展。近年來，作為國有(you)(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)恒(heng)天集團(tuan)始終按照國有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)戰略調整的(de)(de)要求，不(bu)斷(duan)推(tui)進企業(ye)(ye)改革，完(wan)善資本結(jie)構、產業(ye)(ye)結(jie)構、產品結(jie)構和法人治理結(jie)構，取得(de)了快速進步和發(fa)展，企業(ye)(ye)的(de)(de)競(jing)爭力日益增(zeng)強，特別是通過并購重組不(bu)同(tong)(tong)所有(you)(you)制(zhi)、不(bu)同(tong)(tong)地(di)域的(de)(de)企業(ye)(ye)，發(fa)揮了中央企業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)地(di)方企業(ye)(ye)、民(min)營(ying)企業(ye)(ye)共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展的(de)(de)作用，推(tui)動(dong)多(duo)種所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展。

　　總之，堅持和完善基(ji)本經濟制(zhi)度，既是一(yi)個(ge)(ge)重大經濟問題，也是一(yi)個(ge)(ge)關系黨和國家前途命(ming)運的重大政治(zhi)問題。只有(you)堅持公有(you)制(zhi)為主體、多(duo)種所有(you)制(zhi)經濟共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)，推動國有(you)、民營和外資經濟共(gong)同(tong)繁榮，才是振(zhen)興和發(fa)展(zhan)我國經濟的正道。

　　（本文章摘自1月18日《經濟日報》，作者：張 杰，中國恒天(tian)集團(tuan)有(you)限公司董事長）