《求是》雜志刊發國務院國資委黨委署名文章： 堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業
來源：國務院國資委網站
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發布(bu)時間：2025-03-17
堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業
國務院國資委黨委
??黨(dang)(dang)的十(shi)八大以(yi)來，習近平(ping)(ping)總書(shu)記多次強(qiang)調，堅(jian)持和(he)(he)完善社會主義基本經濟(ji)制(zhi)度，毫不(bu)動(dong)搖(yao)鞏固和(he)(he)發展(zhan)公有(you)(you)制(zhi)經濟(ji)，毫不(bu)動(dong)搖(yao)鼓(gu)勵、支(zhi)持、引導非公有(you)(you)制(zhi)經濟(ji)發展(zhan)。黨(dang)(dang)的二十(shi)屆三中全會明確提(ti)出(chu)堅(jian)持和(he)(he)落實(shi)“兩個(ge)毫不(bu)動(dong)搖(yao)”，并對(dui)進(jin)一步深化(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革作出(chu)戰略部署(shu)。國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本和(he)(he)國(guo)(guo)有(you)(you)企業是公有(you)(you)制(zhi)經濟(ji)的重要(yao)載體和(he)(he)實(shi)現(xian)形(xing)式，在中國(guo)(guo)式現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程中發揮著重要(yao)作用。國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企要(yao)深入(ru)學習習近平(ping)(ping)總書(shu)記關(guan)于(yu)“兩個(ge)毫不(bu)動(dong)搖(yao)”的重要(yao)論述，胸懷黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)家事(shi)業發展(zhan)全局(ju)，切實(shi)增(zeng)強(qiang)使(shi)命(ming)感責任感，聚焦增(zeng)強(qiang)核心功(gong)能(neng)、提(ti)升核心競爭力，加快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本和(he)(he)國(guo)(guo)有(you)(you)企業做強(qiang)做優做大，為全面推(tui)(tui)進(jin)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設、民族復(fu)興偉業提(ti)供(gong)戰略支(zhi)撐。
??一、深刻認識做強做優做大國有資本和國有企業的重大意義
??企(qi)業(ye)強(qiang)則國家強(qiang)，企(qi)業(ye)興(xing)(xing)則國家興(xing)(xing)。做強(qiang)做優做大國有(you)(you)資本(ben)和(he)國有(you)(you)企(qi)業(ye)事(shi)關(guan)我國社會主義制度的(de)鞏固，事(shi)關(guan)我們黨的(de)執政地(di)位和(he)執政能力，事(shi)關(guan)第二(er)個百年奮斗目(mu)標(biao)的(de)實(shi)(shi)現(xian)，具有(you)(you)深刻的(de)理論(lun)依據、實(shi)(shi)踐基礎和(he)現(xian)實(shi)(shi)需要。
??從理論依據看，做強做優做大國有資本和國有企業是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求。黨的十八(ba)大(da)以來(lai)，習近平總(zong)書記多(duo)次對發(fa)(fa)(fa)展壯大(da)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)表重要(yao)(yao)講話、作出重要(yao)(yao)指示(shi)批示(shi)，強(qiang)調國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業是(shi)中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)的重要(yao)(yao)物質基(ji)礎(chu)和(he)(he)政治基(ji)礎(chu)，是(shi)黨執政興國(guo)(guo)的重要(yao)(yao)支柱和(he)(he)依(yi)靠力量，必須做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)。從(cong)馬(ma)克思主(zhu)(zhu)義(yi)政治經濟(ji)學基(ji)本(ben)原理看，生(sheng)產(chan)資(zi)料所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)是(shi)生(sheng)產(chan)關系的核(he)心，決定著社會的基(ji)本(ben)性(xing)質和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展方向。我國(guo)(guo)是(shi)社會主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)(guo)家，公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)是(shi)社會主(zhu)(zhu)義(yi)經濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)的基(ji)礎(chu)，堅(jian)持(chi)(chi)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)主(zhu)(zhu)體地(di)位、發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)主(zhu)(zhu)導(dao)作用(yong)，對完善和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)具有(you)(you)(you)關鍵性(xing)作用(yong)。這一(yi)作用(yong)體現(xian)在資(zi)本(ben)形態和(he)(he)企業層(ceng)面上，就是(shi)要(yao)(yao)在發(fa)(fa)(fa)展實(shi)踐中堅(jian)定不(bu)移推動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)和(he)(he)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)。在這個重大(da)原則性(xing)問題上，必須始終保持(chi)(chi)頭腦清醒，堅(jian)持(chi)(chi)制(zhi)(zhi)度(du)自信，增強(qiang)戰略(lve)定力，一(yi)以貫之堅(jian)持(chi)(chi)和(he)(he)落實(shi)。
??從實踐基礎看，做強做優做大國有資本和國有企業為黨和國家事業發展作出了重要貢獻。黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以來，在(zai)以習近平同(tong)志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)堅強領導下，國有(you)(you)(you)企業改革持續深化(hua)，發(fa)展質量效益不(bu)(bu)斷提升，為我國經濟社(she)會(hui)發(fa)展、科技進步、國防建設、民(min)生改善提供了(le)有(you)(you)(you)力(li)支(zhi)撐。從國務院國資(zi)(zi)委監(jian)管的(de)(de)中(zhong)央(yang)企業來看，截至2024年(nian)底，資(zi)(zi)產總額(e)達到91.4萬億元，是2012年(nian)底的(de)(de)2.9倍；實現增(zeng)(zeng)加(jia)值從2012年(nian)的(de)(de)4.9萬億元增(zeng)(zeng)長到2024年(nian)的(de)(de)10.6萬億元；2012—2024年(nian)，累計上交稅費約占全(quan)國稅收的(de)(de)1/7，向社(she)保基金劃轉國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本1.2萬億元；同(tong)時，中(zhong)央(yang)企業切實發(fa)揮(hui)戰(zhan)略支(zhi)撐作(zuo)用，積極(ji)對(dui)接落實國家(jia)重大(da)戰(zhan)略，全(quan)力(li)保障煤電油(you)氣(qi)等基礎(chu)能(neng)源供給(gei)和(he)(he)電網(wang)、通信、航(hang)空等基礎(chu)網(wang)絡運營(ying)，在(zai)助力(li)脫貧攻堅和(he)(he)鄉村振興(xing)，應對(dui)新冠疫(yi)情、地震、臺風、洪(hong)災等重大(da)自然災害中(zhong)發(fa)揮(hui)了(le)關鍵作(zuo)用。實踐充分(fen)證明，在(zai)黨(dang)和(he)(he)國家(jia)事業發(fa)展過程中(zhong)，國有(you)(you)(you)企業不(bu)(bu)斷做強做優做大(da)，彰顯出獨特的(de)(de)制度優勢，發(fa)揮(hui)了(le)不(bu)(bu)可替(ti)代的(de)(de)重要作(zuo)用。
??圖為(wei)2024年9月(yue)11日，“蛟(jiao)龍(long)”號(hao)(hao)載人潛水(shui)器(qi)在維嘉海(hai)山完(wan)成(cheng)2024西太平洋國(guo)際航次科(ke)考最后一個潛次下潛作(zuo)(zuo)業(ye)。作(zuo)(zuo)為(wei)我國(guo)自主研(yan)發(fa)的7000米級載人潛水(shui)器(qi)，“蛟(jiao)龍(long)”號(hao)(hao)是我國(guo)認識深海(hai)和經略深海(hai)的國(guo)之(zhi)重器(qi)。 新華社記者 王聿昊/攝(she)
??從現實需要看，做強做優做大國有資本和國有企業是推進中國式現代化的必然選擇。黨的二十大(da)擘畫了以中(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)(jin)強國(guo)(guo)建設、民族復(fu)興偉業的宏偉藍圖。當(dang)前，世界百年(nian)未有之大(da)變局(ju)加速演進(jin)(jin)(jin)，經濟全球化(hua)遭遇逆(ni)流，大(da)國(guo)(guo)競爭博弈加劇；我(wo)國(guo)(guo)發展進(jin)(jin)(jin)入戰(zhan)(zhan)略機(ji)遇和(he)風險挑戰(zhan)(zhan)并存、不(bu)確(que)定(ding)難預料因素增多(duo)的時期，各(ge)種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。推(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)，面(mian)臨的形勢更(geng)加嚴峻(jun)復(fu)雜、任務更(geng)加艱巨繁(fan)重(zhong)。國(guo)(guo)有企(qi)業大(da)多(duo)處于關系國(guo)(guo)家安(an)全、國(guo)(guo)民經濟命脈的重(zhong)要行業和(he)領域，是促進(jin)(jin)(jin)我(wo)國(guo)(guo)經濟社會持續(xu)健康發展的重(zhong)要支(zhi)撐，也是維護國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略安(an)全的重(zhong)要力(li)量。我(wo)們必須堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移(yi)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有資本和(he)國(guo)(guo)有企(qi)業做強做優做大(da)，圍繞“兩(liang)個大(da)局(ju)”、服務“國(guo)(guo)之大(da)者”，堅(jian)(jian)定(ding)履行新征程戰(zhan)(zhan)略使命，切實發揮科技創新、產業控(kong)制、安(an)全支(zhi)撐作(zuo)用，為推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)式現代化(hua)行穩致遠提(ti)供堅(jian)(jian)實保障。
??二、牢牢把握做強做優做大國有資本和國有企業的時代內涵和實踐要求
??做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本和國(guo)有(you)(you)(you)企業是(shi)一以貫(guan)之(zhi)的要求(qiu)，也具有(you)(you)(you)鮮明的時代(dai)特(te)征(zheng)和實踐(jian)導(dao)向。國(guo)資(zi)國(guo)企要以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指導(dao)，緊緊錨定新時代(dai)新征(zheng)程黨的中(zhong)心(xin)任務，準確把(ba)(ba)握做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本和國(guo)有(you)(you)(you)企業的豐富內(nei)涵和核心(xin)要義(yi)，把(ba)(ba)準方向、突(tu)出重點、明晰路徑，努力把(ba)(ba)黨中(zhong)央(yang)的決策部署全面落實到各項工作中(zhong)。
??突出堅持和加強黨的全面領導的重大政治原則。習近平總書記多次強(qiang)(qiang)調(diao)要(yao)堅持(chi)和(he)加強(qiang)(qiang)黨(dang)對國有(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)全面領(ling)導(dao)(dao)。國有(you)企(qi)(qi)業是黨(dang)領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)國家治理體(ti)系的(de)(de)(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分(fen)(fen)，只有(you)堅持(chi)和(he)加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)全面領(ling)導(dao)(dao)，才(cai)能確保各項工(gong)作(zuo)始終沿著正確方向(xiang)前進。做強(qiang)(qiang)做優做大(da)國有(you)資本和(he)國有(you)企(qi)(qi)業，必須把黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)貫穿到工(gong)作(zuo)各方面全過程，充(chong)分(fen)(fen)發揮(hui)黨(dang)總攬全局(ju)、協調(diao)各方的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，充(chong)分(fen)(fen)發揮(hui)企(qi)(qi)業黨(dang)委（黨(dang)組）把方向(xiang)、管大(da)局(ju)、保落(luo)實(shi)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，把國資國企(qi)(qi)力量更好(hao)地(di)凝聚起來，積極營(ying)造風(feng)清(qing)氣正的(de)(de)(de)(de)良好(hao)政治生態，確保黨(dang)中央決策(ce)部(bu)署得到堅決落(luo)實(shi)。
??突出增強核心功能、提升核心競爭力的根本要求。黨(dang)的(de)(de)(de)二十大(da)(da)和二十屆三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)增強(qiang)(qiang)核(he)心功能(neng)(neng)、提(ti)(ti)升核(he)心競(jing)爭力作(zuo)出重(zhong)大(da)(da)部署。這是以習近平(ping)(ping)同志為核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)央從“兩(liang)個(ge)大(da)(da)局(ju)”出發，對國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企工作(zuo)提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)戰(zhan)略性(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)求，是做強(qiang)(qiang)做優(you)做大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力點。增強(qiang)(qiang)核(he)心功能(neng)(neng)，要(yao)(yao)(yao)求服(fu)務(wu)大(da)(da)局(ju)、增強(qiang)(qiang)支撐保障能(neng)(neng)力；提(ti)(ti)升核(he)心競(jing)爭力，要(yao)(yao)(yao)求面向市場、塑造獨特競(jing)爭優(you)勢；兩(liang)者相互依托，相互促進(jin)。做強(qiang)(qiang)做優(you)做大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)，必須緊緊錨定這一(yi)根(gen)本(ben)(ben)要(yao)(yao)(yao)求，堅守實體經濟根(gen)基，圍繞提(ti)(ti)升增加(jia)值、功能(neng)(neng)價(jia)值、經濟增加(jia)值、戰(zhan)略性(xing)(xing)新興產業(ye)(ye)收入和增加(jia)值占比、品牌(pai)價(jia)值這“五個(ge)價(jia)值”，不(bu)斷強(qiang)(qiang)化戰(zhan)略安(an)全(quan)、產業(ye)(ye)引領、國(guo)(guo)(guo)(guo)計(ji)民(min)生、公(gong)共服(fu)務(wu)等(deng)功能(neng)(neng)，高水平(ping)(ping)實現經濟屬性(xing)(xing)、政(zheng)治(zhi)屬性(xing)(xing)、社會(hui)屬性(xing)(xing)的(de)(de)(de)有(you)機統一(yi)。
??突出培育發展新質生產力的鮮明導向。習近平總(zong)書(shu)記深刻(ke)(ke)洞(dong)察科(ke)技革命和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)變(bian)(bian)革大(da)(da)勢，創造(zao)性地提出發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)，這是(shi)馬克思主義生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)理論的(de)(de)(de)重大(da)(da)躍升。當前全球科(ke)技創新(xin)(xin)活(huo)動進入密(mi)集活(huo)躍期，大(da)(da)數據、人工智能等新(xin)(xin)技術帶來經濟社會深刻(ke)(ke)變(bian)(bian)革，傳統(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)模式難(nan)以為繼，發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)已不是(shi)“可選項”而是(shi)“必答題”。做強做優做大(da)(da)國有資本(ben)和國有企(qi)業(ye)，必須(xu)堅定(ding)不移向(xiang)“新(xin)(xin)”發(fa)(fa)力(li)，大(da)(da)力(li)推動傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)改(gai)造(zao)升級，積極拓(tuo)展(zhan)新(xin)(xin)領域(yu)新(xin)(xin)賽道，加(jia)快形成同新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)更相(xiang)適應的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關系，使企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)體現(xian)更多的(de)(de)(de)科(ke)技含量，真(zhen)正建立在全要素生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)率提高(gao)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)函數形變(bian)(bian)的(de)(de)(de)基礎(chu)上，努力(li)實現(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)質(zhi)(zhi)態的(de)(de)(de)躍遷。
??突出深化合作共贏的重要理念。公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟和(he)非公有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟都是社(she)會主義市場(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)重要組成(cheng)部分(fen)，國(guo)有(you)企(qi)業和(he)民營企(qi)業都是推動國(guo)民經(jing)(jing)濟持(chi)(chi)續健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要力(li)量。推進(jin)中(zhong)國(guo)式現代化為各(ge)類企(qi)業合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)提供了無比廣闊的(de)(de)(de)舞臺。做強(qiang)做優(you)做大國(guo)有(you)資本和(he)國(guo)有(you)企(qi)業，必須充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮自身優(you)勢和(he)引領帶動作用(yong)，堅持(chi)(chi)在(zai)開放中(zhong)發(fa)(fa)展(zhan)、在(zai)競爭中(zhong)成(cheng)長，持(chi)(chi)續深化同(tong)各(ge)類企(qi)業合(he)作，促進(jin)各(ge)種所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟依法平等使用(yong)生產要素、公平參與市場(chang)競爭，加(jia)快構建有(you)序競合(he)、互利共贏的(de)(de)(de)良好(hao)(hao)生態，形成(cheng)“國(guo)民共進(jin)”的(de)(de)(de)良好(hao)(hao)局面，共同(tong)為經(jing)(jing)濟高質量發(fa)(fa)展(zhan)作貢(gong)獻。
??突出統籌發展和安全的底線思維。當前(qian)，國(guo)有(you)(you)企業發(fa)展(zhan)面臨不少困難和(he)挑戰(zhan)，既有(you)(you)嚴(yan)峻復雜外部(bu)形勢帶來的(de)(de)(de)沖擊(ji)，也有(you)(you)產(chan)業結(jie)構不優(you)、動能(neng)接續不暢等實(shi)際困難。這些困難和(he)挑戰(zhan)是(shi)(shi)(shi)(shi)在改革(ge)發(fa)展(zhan)、產(chan)業轉型升級過程中出現(xian)的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)局(ju)部(bu)的(de)(de)(de)而不是(shi)(shi)(shi)(shi)整體的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)暫(zan)時的(de)(de)(de)而不是(shi)(shi)(shi)(shi)長期的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)能(neng)夠克服的(de)(de)(de)而不是(shi)(shi)(shi)(shi)無解的(de)(de)(de)。做強(qiang)做優(you)做大(da)國(guo)有(you)(you)資(zi)本和(he)國(guo)有(you)(you)企業，必須牢固樹立安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)理念，既堅定信心，又(you)居(ju)安(an)思危，做好應對各種風險挑戰(zhan)的(de)(de)(de)充分準備(bei)，善于在復雜多變的(de)(de)(de)環境中捕(bu)捉發(fa)展(zhan)良(liang)機(ji)，不斷增強(qiang)抵御風險的(de)(de)(de)硬實(shi)力，促進(jin)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)高(gao)水(shui)平安(an)全(quan)良(liang)性互動。
??三、堅定不移推動國有資本和國有企業做強做優做大
??做強(qiang)做優(you)(you)做大國(guo)有(you)資(zi)本和國(guo)有(you)企業是一項長期而艱巨的(de)任務(wu)，關(guan)鍵是抓落(luo)實、見行(xing)動、出效(xiao)果(guo)。國(guo)資(zi)國(guo)企要持續(xu)推動深化改革、強(qiang)化創(chuang)新(xin)、優(you)(you)化布局等協同發力，不斷提升(sheng)工作(zuo)的(de)整體效(xiao)能。
??著力提升企業發展質量效益。深(shen)入實施(shi)提質(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)效專項(xiang)行動(dong)，加強(qiang)經濟運行分析(xi)，主動(dong)適(shi)應市場需求變化，不(bu)斷(duan)增(zeng)(zeng)加優(you)質(zhi)(zhi)產(chan)品和服務供(gong)給，加大(da)(da)拓市增(zeng)(zeng)收(shou)和降(jiang)本節支力(li)度，夯實持(chi)(chi)續健康發展(zhan)基礎。堅(jian)持(chi)(chi)擴大(da)(da)有效投(tou)資(zi)，以高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)編制和實施(shi)企業“十五五”規劃為契機，聚焦(jiao)科技(ji)屬(shu)性、技(ji)術(shu)價值、新興(xing)領域，推動(dong)落實一批(pi)強(qiang)鏈補鏈重點項(xiang)目，努力(li)培育新的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)點，形成內生增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)良性循環。持(chi)(chi)續提升中央企業控股上(shang)市公(gong)司質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，支持(chi)(chi)價值投(tou)資(zi)、理性投(tou)資(zi)、長(chang)期投(tou)資(zi)，更好維護(hu)資(zi)本市場穩定(ding)。堅(jian)持(chi)(chi)高標準履行社會責任，積極助力(li)鄉村振(zhen)興(xing)，強(qiang)化產(chan)業幫(bang)扶、消費(fei)幫(bang)扶，有效維護(hu)糧(liang)食和重要能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)安全，全力(li)做好重大(da)(da)自然災害應急響應，切(qie)實發揮“穩定(ding)器”、“壓艙石”作用。
??2024年12月31日，國家電(dian)(dian)網宣布，當前世界規模最(zui)大(da)的抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能電(dian)(dian)站——國家電(dian)(dian)網河北(bei)豐(feng)寧抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能電(dian)(dian)站最(zui)后一臺(tai)變速機組正式投(tou)入商業運行(xing)，豐(feng)寧抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能電(dian)(dian)站實現全面投(tou)產發電(dian)(dian)。圖為投(tou)運當日拍攝的豐(feng)寧抽(chou)(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能電(dian)(dian)站地下廠房。 新華社發 王立群(qun)/攝
??加快推動高水平科技自立自強。踐行(xing)新(xin)型舉國體(ti)制(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)關鍵核心技(ji)(ji)術攻關，積(ji)極參與國家(jia)實(shi)驗室(shi)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)，主動承擔國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)重大專項(xiang)，深入(ru)推進原創(chuang)技(ji)(ji)術策源(yuan)地建(jian)設(she)(she)，努力(li)(li)突(tu)破和掌握更(geng)多(duo)源(yuan)頭(tou)底層技(ji)(ji)術，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)行(xing)業(ye)共性技(ji)(ji)術供給。充分發揮(hui)企業(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)主體(ti)作用(yong)(yong)(yong)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)企業(ye)主導(dao)的(de)(de)產學研(yan)深度融(rong)合，實(shi)施科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)應用(yong)(yong)(yong)拓展工(gong)程(cheng)(cheng)，推動新(xin)技(ji)(ji)術新(xin)產品新(xin)場景大規模應用(yong)(yong)(yong)示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)中試驗證(zheng)平(ping)臺(tai)的(de)(de)技(ji)(ji)術熟化(hua)(hua)、工(gong)程(cheng)(cheng)化(hua)(hua)放大、可(ke)靠(kao)性驗證(zheng)功能(neng)，加(jia)(jia)大首臺(tai)（套(tao)）、首批次(ci)(ci)、首版次(ci)(ci)采購力(li)(li)度，打通成果(guo)轉化(hua)(hua)應用(yong)(yong)(yong)“最后一(yi)公里”。加(jia)(jia)快健全以(yi)科(ke)(ke)研(yan)為(wei)(wei)核心、以(yi)實(shi)效為(wei)(wei)導(dao)向的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)管理和運行(xing)機(ji)制(zhi)，深入(ru)推進專項(xiang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)人才培養(yang)工(gong)程(cheng)(cheng)和人才高(gao)地專項(xiang)行(xing)動，在科(ke)(ke)研(yan)人員中以(yi)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)為(wei)(wei)導(dao)向開展多(duo)種形式中長期激勵(li)，持續激發企業(ye)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)活力(li)(li)。
??深入推進布局優化結構調整。進(jin)一步明(ming)晰各(ge)類企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)功(gong)能(neng)定位，在深(shen)入(ru)研究行業(ye)(ye)(ye)(ye)形勢(shi)(shi)(shi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)趨勢(shi)(shi)(shi)、市場走勢(shi)(shi)(shi)的(de)基礎(chu)上，立(li)足(zu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)比較優勢(shi)(shi)(shi)，大(da)力(li)推進(jin)差異化布局。深(shen)入(ru)實施央企產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)煥新行動、未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)啟航行動和(he)“AI+”專(zhuan)項行動，加(jia)速傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)強基轉型，大(da)力(li)布局戰(zhan)(zhan)略(lve)性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，不斷提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系現(xian)代化水平。深(shen)入(ru)落實區域協調發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)和(he)區域重(zhong)大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)，將企業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢(shi)(shi)(shi)與各(ge)地資(zi)源稟賦結合起來，加(jia)大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)性產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、物(wu)資(zi)儲備基地和(he)基礎(chu)設(she)施投入(ru)力(li)度，助力(li)打造一批世界級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群，共(gong)同向產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)價值鏈(lian)高(gao)端攀升。以高(gao)質量共(gong)建“一帶(dai)一路(lu)”的(de)八項行動為指引(yin)，統(tong)籌推進(jin)重(zhong)大(da)標志(zhi)性工程和(he)“小而美(mei)”民生項目，統(tong)籌鞏(gong)固傳統(tong)領域合作和(he)穩步拓展(zhan)新興(xing)領域合作，高(gao)水平推動項目履約，加(jia)快實現(xian)高(gao)質量“出海”。
??持續深化國資國企改革。堅持(chi)市場(chang)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)方向，更深層(ceng)(ceng)次(ci)融(rong)入(ru)高(gao)水平(ping)社(she)會主(zhu)義市場(chang)經濟，促進(jin)改(gai)革(ge)(ge)和發展高(gao)效聯(lian)動(dong)。進(jin)一(yi)(yi)步推(tui)動(dong)中(zhong)國特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度落深落實(shi)，完善公(gong)司治理(li)體(ti)(ti)(ti)系，加快建設科(ke)學、理(li)性、高(gao)效的(de)(de)董事會，深化(hua)(hua)三項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)，充分激發企(qi)業(ye)活(huo)(huo)(huo)力。加快構建靈活(huo)(huo)(huo)高(gao)效的(de)(de)市場(chang)化(hua)(hua)運營機制(zhi)(zhi)，進(jin)一(yi)(yi)步壓縮(suo)管(guan)理(li)層(ceng)(ceng)級，建立快速決策(ce)(ce)機制(zhi)(zhi)，在新興產業(ye)領域探索(suo)(suo)實(shi)施扁(bian)平(ping)化(hua)(hua)管(guan)理(li)、平(ping)臺(tai)化(hua)(hua)運作等模式(shi)，不(bu)斷提(ti)高(gao)市場(chang)反應速度和靈活(huo)(huo)(huo)性。完善國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，深入(ru)推(tui)進(jin)“一(yi)(yi)業(ye)一(yi)(yi)策(ce)(ce)、一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策(ce)(ce)”考核，強(qiang)化(hua)(hua)對科(ke)技創新和產業(ye)創新的(de)(de)出資(zi)(zi)人政策(ce)(ce)支持(chi)，同時(shi)推(tui)動(dong)完善監(jian)(jian)督體(ti)(ti)(ti)系，探索(suo)(suo)推(tui)進(jin)智能化(hua)(hua)穿(chuan)透(tou)式(shi)監(jian)(jian)管(guan)，實(shi)現“放得活(huo)(huo)(huo)”與“管(guan)得住(zhu)”有機統一(yi)(yi)。
??加強與各類企業協同發展。深(shen)入開(kai)展(zhan)產業(ye)(ye)鏈(lian)融(rong)通(tong)發(fa)(fa)展(zhan)共鏈(lian)行動，充分發(fa)(fa)揮大企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)優(you)勢、資源優(you)勢、人才(cai)優(you)勢等(deng)，通(tong)過組建產業(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)、實施(shi)產業(ye)(ye)共建、開(kai)展(zhan)業(ye)(ye)務協同等(deng)方式(shi)，加(jia)強與民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)等(deng)各(ge)類(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)市場化(hua)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，常態化(hua)推(tui)進產供(gong)銷高效(xiao)對接，在延(yan)鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian)固(gu)鏈(lian)中(zhong)推(tui)動各(ge)類(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)優(you)勢互補、協同發(fa)(fa)展(zhan)。通(tong)過組建高水平(ping)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺、升級(ji)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合(he)(he)體、共建聯(lian)合(he)(he)實驗室(shi)、開(kai)放(fang)共享(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)資源等(deng)方式(shi)，加(jia)強與具有創(chuang)新(xin)(xin)優(you)勢的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，探索(suo)構建要(yao)素(su)共投(tou)、利益共享(xiang)、風險共擔(dan)機制，共同加(jia)快新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)產品聯(lian)合(he)(he)開(kai)發(fa)(fa)、迭代升級(ji)，在開(kai)放(fang)共享(xiang)、協同互促中(zhong)增強創(chuang)新(xin)(xin)實力。堅持普遍服務原則，為各(ge)類(lei)(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)技術領先、優(you)質高效(xiao)的(de)(de)(de)基(ji)礎設施(shi)服務，全力保障基(ji)礎能源資源穩定供(gong)應，合(he)(he)作(zuo)(zuo)承擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大項(xiang)目，帶頭(tou)解(jie)決拖(tuo)欠賬款問(wen)題，推(tui)動營造公平(ping)競爭的(de)(de)(de)良好環境。
??以高質量黨建引領保障高質量發展。加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治建(jian)設，堅持不懈用(yong)(yong)(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)創(chuang)新理(li)論(lun)凝心鑄魂，真抓實干推(tui)動(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央決策部署落地(di)見效，切(qie)實把堅決做(zuo)到“兩個維護”體現到做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)資本和國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)實際行動(dong)(dong)和成(cheng)效上。進一步加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)組織覆(fu)蓋(gai)和工(gong)(gong)作(zuo)覆(fu)蓋(gai)，統(tong)籌推(tui)進總(zong)部和基(ji)層(ceng)、境內和境外、控股(gu)和參(can)股(gu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設，推(tui)動(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)與生產經(jing)營(ying)深度融(rong)合(he)，更好發揮基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用(yong)(yong)(yong)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員干部先鋒模范(fan)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。樹牢正確(que)選人用(yong)(yong)(yong)人導向(xiang)(xiang)，選優配強(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)領導班子，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)正向(xiang)(xiang)激(ji)勵(li)，健全盡職合(he)規免責機制(zhi)，大力弘揚(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家精(jing)神，以企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)領導人員敢(gan)為帶動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)敢(gan)干、員工(gong)(gong)敢(gan)首創(chuang)。深入推(tui)進全面從嚴管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，鞏固深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀學習教育成(cheng)果，推(tui)動(dong)(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)治監督具體化(hua)(hua)、精(jing)準化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)，持續推(tui)進風腐(fu)同(tong)查同(tong)治，一體推(tui)進不敢(gan)腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)，切(qie)實營(ying)造有(you)利于(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本和國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大的(de)(de)(de)良(liang)好政(zheng)(zheng)(zheng)治生態。