來源:哈爾濱電氣集團公司
瀏覽量:
發布時(shi)間:2017-03-07
文章來(lai)源:中國工(gong)業報(bao) 發布日(ri)期:2017年3月6日(ri) 作者:中國工(gong)業報(bao)記(ji)者 由慶祝(zhu)
全國(guo)人大代表、哈電(dian)集團哈爾濱電(dian)機(ji)廠(chang)有限責任公司副總(zong)設(she)計(ji)師(shi)王波在接受中國(guo)工(gong)業報(bao)記者采訪時(shi)表示(shi),這次她(ta)帶到兩會上的議案是關于(yu)我國(guo)標準化工(gong)作的建(jian)議。
王波告訴記者,標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)已(yi)(yi)成為(wei)(wei)世界(jie)的(de)(de)(de)“通用語言”,聯通世界(jie)的(de)(de)(de)橋梁紐帶。標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)之爭(zheng)歷來是大(da)國(guo)(guo)利益的(de)(de)(de)訴求和博弈(yi),所謂“得(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)者得(de)天下”,深刻(ke)揭示了(le)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)全球影響力。全球化(hua)發展到今天,以標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)統一市場規則、促進公平競爭(zheng),已(yi)(yi)經成為(wei)(wei)普遍共識。目前,北美洲(zhou)、歐洲(zhou)等國(guo)(guo)都高度重視(shi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)主導權,發達國(guo)(guo)家(jia)積極扶持和推進本國(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)成為(wei)(wei)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)或事實上(shang)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),主導和影響產業及技術的(de)(de)(de)發展。
中國(guo)(guo)作(zuo)(zuo)為參(can)與全球市(shi)(shi)場競爭的(de)(de)重要(yao)一員,正在加快(kuai)構建全方位對外開(kai)放的(de)(de)新格(ge)局。標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)戰略已逐(zhu)步上(shang)(shang)升為國(guo)(guo)家(jia)戰略,中國(guo)(guo)裝備(bei)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)正逐(zhu)步走(zou)出國(guo)(guo)門,進軍國(guo)(guo)際市(shi)(shi)場,這對我(wo)國(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)國(guo)(guo)際化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)提出了(le)(le)更高的(de)(de)要(yao)求。目前(qian),我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)總數超過了(le)(le)10萬項(xiang),企(qi)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)超過了(le)(le)百萬項(xiang),已基本形成覆蓋第一、二、三產業(ye)和(he)社(she)會(hui)事業(ye)各領域的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。在2016年北京舉(ju)行的(de)(de)第39屆國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)組織(ISO)大(da)會(hui)上(shang)(shang),中國(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)再次(ci)被推(tui)至世界舞臺中央。目前(qian),我(wo)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)上(shang)(shang)開(kai)始實現從跟(gen)隨者到引(yin)領者的(de)(de)角色(se)轉換。但(dan)仍(reng)然需要(yao)說明(ming)的(de)(de)是,我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)水平與發達國(guo)(guo)家(jia)相比仍(reng)有很(hen)大(da)的(de)(de)差距,標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)國(guo)(guo)際化(hua)之路任重而道(dao)遠。
由此,王波(bo)從七個方(fang)面提(ti)出(chu)建議。
一是加強標(biao)(biao)準化人才隊(dui)(dui)伍的培(pei)訓和(he)建(jian)設。形成以資深專家、學者和(he)行業領(ling)軍人物牽(qian)頭,技術(shu)骨干為中堅(jian)力(li)量,基層(ceng)技術(shu)人員搭配的工作隊(dui)(dui)伍;加強標(biao)(biao)準技術(shu)知識與標(biao)(biao)準編(bian)寫規范的培(pei)訓,同時加強國際(ji)化標(biao)(biao)準化人才和(he)復合型標(biao)(biao)準化人才的培(pei)養。
二是從(cong)國(guo)家層面加大對標準(zhun)工(gong)作的(de)資金(jin)支持力度(du)。逐步形成以政府投入為(wei)導向(xiang)、企業等(deng)社會資金(jin)投入為(wei)補充的(de)多渠道、多元化投入機制,尤(you)其是加大對英文(wen)版標準(zhun)的(de)資金(jin)支持力度(du)。
三是加(jia)大國(guo)(guo)內原創標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的研發力(li)度。國(guo)(guo)外標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的轉化工作固然(ran)重要,但是標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的技術要求未必符(fu)合我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情。以我國(guo)(guo)核電(dian)國(guo)(guo)產(chan)化為例(li),有些標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)系國(guo)(guo)外標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)直接轉化使用,這樣造成國(guo)(guo)產(chan)化進程(cheng)遇(yu)到巨大的技術障礙。因此,應加(jia)大我國(guo)(guo)關(guan)鍵技術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的自主研發力(li)度,增強我國(guo)(guo)在(zai)產(chan)業競(jing)爭中(zhong)的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)話語權(quan)(quan)和(he)主動權(quan)(quan)。
四是重視對(dui)標(biao)齡較長(chang)標(biao)準(zhun)的修訂(ding)工作(zuo)。由于市場對(dui)各(ge)領域的產(chan)品需求不斷增大,其技術也不斷發(fa)展(zhan)進步,需要各(ge)行(xing)(xing)業相關(guan)部門(men)及時修訂(ding)相應(ying)的標(biao)準(zhun)項(xiang)目,以解決標(biao)齡老(lao)化問題,適應(ying)新技術的發(fa)展(zhan),從而對(dui)行(xing)(xing)業起到良好的指導和規(gui)范(fan)作(zuo)用(yong),促進產(chan)業結構(gou)調(diao)整與優化升(sheng)級。
五是在(zai)(zai)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)制、修訂過程中,應注意標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統(tong)一(yi)性(xing)和協(xie)調性(xing),保證(zheng)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)適(shi)用性(xing)和先進性(xing)。應注意符合法律法規(gui)的(de)規(gui)定以及與相關標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)協(xie)調,避免與法律法規(gui)、相關標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)之間出現矛盾(dun),給標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)實施造成(cheng)困(kun)難;應在(zai)(zai)充(chong)分調查研(yan)究的(de)基礎上,認真分析國內外(wai)同類技術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)技術(shu)水(shui)平(ping)(ping),在(zai)(zai)預期可達到的(de)條件下,積極地把先進技術(shu)納入標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),提高產品(pin)的(de)技術(shu)水(shui)平(ping)(ping)。
六是標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)修(xiu)訂不但要(yao)(yao)修(xiu)正原(yuan)來標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)存(cun)在的(de)不足和(he)缺(que)陷,還要(yao)(yao)修(xiu)訂出適應發展需要(yao)(yao)的(de)新技術內(nei)容。因此,修(xiu)訂標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)不但要(yao)(yao)遵循制定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)原(yuan)則和(he)要(yao)(yao)求,還要(yao)(yao)顧及(ji)修(xiu)訂時產生的(de)舊標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)變為新標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)所帶來的(de)新舊標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)間的(de)轉換和(he)協調(diao)問(wen)題,要(yao)(yao)特別(bie)強調(diao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)繼(ji)承性(xing)和(he)協調(diao)性(xing),即要(yao)(yao)把原(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)的(de)某些普遍使用(yong)(yong)且經(jing)(jing)實(shi)踐檢(jian)驗是好用(yong)(yong)、適用(yong)(yong)的(de)內(nei)容充分繼(ji)承下(xia)來,包括技術要(yao)(yao)求及(ji)人們已(yi)經(jing)(jing)習(xi)慣(guan)和(he)接受的(de)慣(guan)例、術語、編號(hao)等。
七(qi)是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)上對(dui)(dui)(dui)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)或行業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的認同度(du)并不(bu)是很(hen)高,而實(shi)際(ji)(ji)上我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)很(hen)多國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的技術指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)基本(ben)(ben)等同,一(yi)(yi)些行業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的技術要求甚至高出(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)通用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)ASTM標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)曾出(chu)版過(guo)將本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與其他國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)進行對(dui)(dui)(dui)應的書籍,其中包含了各個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)相同材料牌號的對(dui)(dui)(dui)應及等同標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)號的對(dui)(dui)(dui)應。因此,建議(yi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)也建立一(yi)(yi)套國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的對(dui)(dui)(dui)比體系,加大與主(zhu)要貿(mao)易伙(huo)伴開展(zhan)技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)等方面(mian)交流合(he)作(zuo)與標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)互認的工作(zuo)力(li)度(du),加強標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)信息(xi)的交換,提高國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的一(yi)(yi)致化水平。應加快制(zhi)定(ding)和(he)實(shi)施中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)“走出(chu)去”的專項規劃,積極(ji)參與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化戰略規劃、政(zheng)策和(he)規則的制(zhi)定(ding),不(bu)斷提升我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化活動中的影響力(li),增強我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)中的話(hua)語(yu)權,推動中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟和(he)世界(jie)經(jing)濟在更高層(ceng)次(ci)上深(shen)度(du)融合(he)。