電力現貨市場加速“轉正”
來源：國家能源局網站
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發(fa)布時間：2024-06-27
6月(yue)17日，國(guo)家(jia)能源(yuan)局山東監管(guan)辦(ban)公室會同山東省(sheng)發展改革委(wei)、山東省(sheng)能源(yuan)局按照國(guo)家(jia)政策要求依程序順利(li)實現山東電力(li)現貨(huo)市場轉入正式運(yun)行。
山(shan)東是(shi)我國首批電力現(xian)(xian)貨市場(chang)(chang)試點建(jian)(jian)設地區之一。山(shan)東電力調控中心現(xian)(xian)貨市場(chang)(chang)處(chu)處(chu)長(chang)馬強介紹，試點建(jian)(jian)設以(yi)來，山(shan)東積極探(tan)索創新，在前期試運行(xing)經驗的基礎上，于(yu)2021年12月1日(ri)起啟動(dong)電力現(xian)(xian)貨市場(chang)(chang)長(chang)周期結算(suan)試運行(xing)，截至2024年6月16日(ri)已連(lian)續(xu)不間斷(duan)運行(xing)929天，經歷(li)了電煤(mei)高價、供需(xu)波(bo)動(dong)、極端(duan)天氣等多重場(chang)(chang)景考(kao)驗。
2017年8月(yue)，國(guo)家發(fa)展改革委(wei)、國(guo)家能源局聯(lian)合發(fa)文，選擇(ze)南(nan)方(從廣東起(qi)步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建(jian)、四川、甘肅8個地區作(zuo)為第一批試點，正式啟動電(dian)力現貨市場(chang)(chang)建(jian)設試點工(gong)作(zuo)。2023年底，山西、廣東電(dian)力現貨市場(chang)(chang)已陸續“轉正”。
隨著落實碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和目標、構建新型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統加快推(tui)進，我國能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)發(fa)展(zhan)格局和市場環境發(fa)生深刻變化。一方面，用電(dian)(dian)(dian)負荷冬夏雙(shuang)峰特征(zheng)日益明顯。受(shou)電(dian)(dian)(dian)能(neng)消費比(bi)重上升、煤電(dian)(dian)(dian)發(fa)展(zhan)空間受(shou)限及新能(neng)源“大(da)裝機小電(dian)(dian)(dian)量”等因素影響，電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)供需呈現階段(duan)性(xing)趨緊態勢，亟(ji)需探索建立供電(dian)(dian)(dian)保(bao)障兜(dou)底機制(zhi)，確保(bao)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)安全可靠供應。
另一(yi)方面，新(xin)能源(yuan)將(jiang)(jiang)逐步成為主(zhu)力(li)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)，煤電(dian)(dian)(dian)將(jiang)(jiang)向基礎保障性調(diao)節(jie)性電(dian)(dian)(dian)源(yuan)轉變。傳(chuan)統(tong)以電(dian)(dian)(dian)量競爭為主(zhu)的(de)市(shi)場機制，無(wu)法準確體現(xian)電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場各經(jing)營主(zhu)體為系(xi)統(tong)提(ti)供的(de)電(dian)(dian)(dian)能量價(jia)值、容量價(jia)值、安(an)全(quan)價(jia)值、綠(lv)色價(jia)值，不(bu)利(li)(li)于保障新(xin)型(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)安(an)全(quan)穩定運行，也難以平(ping)衡多元經(jing)營主(zhu)體利(li)(li)益(yi)，需(xu)加快建立適(shi)應新(xin)型(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)的(de)市(shi)場機制，引導(dao)全(quan)社會公(gong)平(ping)承擔新(xin)能源(yuan)消納責(ze)任和系(xi)統(tong)容量、調(diao)節(jie)成本，實現(xian)促(cu)進能源(yuan)轉型(xing)和經(jing)濟高效的(de)有機統(tong)一(yi)。
電(dian)力(li)規劃(hua)設(she)計總院市場(chang)研(yan)究(jiu)院副院長凡鵬飛表(biao)示，破解以(yi)上問題(ti)，需從更高層面完善頂層設(she)計，加(jia)快(kuai)建設(she)全國統一電(dian)力(li)市場(chang)體系。電(dian)力(li)現貨市場(chang)在優化資源配置、提升電(dian)力(li)安全保供能(neng)(neng)力(li)、促進可再生(sheng)能(neng)(neng)源消(xiao)納等(deng)方面作(zuo)用顯(xian)著，是重中之重。
記者(zhe)了(le)解到(dao)，針對能源電(dian)力安全保供，山(shan)東(dong)電(dian)力現貨市(shi)場(chang)通過選(xuan)定適(shi)宜市(shi)場(chang)模式、優(you)化熱電(dian)解耦(ou)出清方(fang)式、設置合理市(shi)場(chang)價格限值、建立容量補償(chang)機制、制定分時電(dian)價傳(chuan)導機制等做(zuo)法(fa)，實現了(le)市(shi)場(chang)環境下電(dian)力安全保供。
市場(chang)模(mo)式方面(mian)，山東電力現貨市場(chang)在設(she)計之初便選擇了現貨全電量出(chu)清、中長期交(jiao)易差價(jia)結算的集中式市場(chang)模(mo)式，電力現貨市場(chang)出(chu)清采(cai)用安全約(yue)束機組(zu)組(zu)合(he)與安全約(yue)束經濟調度算法(fa)，兼顧了市場(chang)交(jiao)易組(zu)織(zhi)與電力系(xi)統安全運行要求，同時采(cai)用分時節點(dian)價(jia)格機制(zhi)，形成反(fan)映電能時空價(jia)值的價(jia)格信號。
制(zhi)定分時(shi)電(dian)(dian)價(jia)傳(chuan)導機制(zhi)方面，山東創新實(shi)施現(xian)貨市場分時(shi)電(dian)(dian)價(jia)全鏈條(tiao)傳(chuan)導機制(zhi)，以現(xian)貨市場分時(shi)價(jia)格(ge)信(xin)(xin)號(hao)為指導，優化工商業(ye)分時(shi)電(dian)(dian)價(jia)與分時(shi)零(ling)售套餐約(yue)束機制(zhi)，同步適時(shi)調(diao)整(zheng)代理購電(dian)(dian)用戶分時(shi)電(dian)(dian)價(jia)浮動(dong)比例和峰谷時(shi)長等參數，有(you)效實(shi)現(xian)現(xian)貨市場分時(shi)價(jia)格(ge)信(xin)(xin)號(hao)向終端用戶的有(you)效傳(chuan)導。
通過(guo)一(yi)系列“組合拳”，電(dian)力(li)(li)保供能(neng)力(li)(li)顯(xian)著提(ti)升。馬強透露，2023年迎(ying)峰(feng)度夏(xia)期間，高峰(feng)高價激(ji)勵(li)煤電(dian)機組發(fa)電(dian)能(neng)力(li)(li)提(ti)升270萬千(qian)瓦，激(ji)發(fa)獨立儲能(neng)頂峰(feng)放(fang)電(dian)能(neng)力(li)(li)充(chong)分(fen)釋放(fang)，分(fen)時電(dian)價機制引(yin)導(dao)市(shi)場化用(yong)戶晚高峰(feng)移(yi)峰(feng)200萬千(qian)瓦，有(you)力(li)(li)保障了電(dian)力(li)(li)安全(quan)可(ke)靠供應。
針對新(xin)能源消(xiao)(xiao)納難題，山(shan)東省通過引入新(xin)型儲能等(deng)多元主體(ti)參與電(dian)力(li)現貨交易、設(she)置合(he)理的價格限值、制定分時電(dian)價傳導機(ji)制、推(tui)動電(dian)力(li)調頻、爬坡(po)輔助(zhu)服務市場建(jian)設(she)等(deng)措(cuo)施，對于激勵(li)各類(lei)主體(ti)參與電(dian)力(li)系統調節，挖掘(jue)新(xin)能源消(xiao)(xiao)納空(kong)間發(fa)揮了積極作用。
比如(ru)，現貨市(shi)場(chang)低(di)谷低(di)價(jia)和分(fen)時(shi)電(dian)(dian)價(jia)信號(hao)的(de)充分(fen)傳導，充分(fen)調動(dong)了(le)各類(lei)資源(yuan)(yuan)參與新(xin)能源(yuan)(yuan)消納。在(zai)新(xin)能源(yuan)(yuan)大發、電(dian)(dian)力需求下降的(de)低(di)谷時(shi)段(duan)，現貨市(shi)場(chang)低(di)電(dian)(dian)價(jia)激勵煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)深(shen)調371萬千瓦(wa)，分(fen)時(shi)電(dian)(dian)價(jia)機(ji)制引(yin)導市(shi)場(chang)化用戶午(wu)間填(tian)谷500萬千瓦(wa)，有效促進了(le)新(xin)能源(yuan)(yuan)消納，推動(dong)了(le)能源(yuan)(yuan)結構轉型和綠色低(di)碳發展。
同時(shi)，山(shan)東(dong)還積極推動集中(zhong)式(shi)新(xin)能源(yuan)企(qi)業入市(shi)(shi)，鼓勵(li)集中(zhong)式(shi)新(xin)能源(yuan)企(qi)業自愿選(xuan)擇全電(dian)(dian)量參(can)與中(zhong)長期和現(xian)貨交易(yi)。不選(xuan)擇全量參(can)與電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場交易(yi)的(de)(de)新(xin)能源(yuan)企(qi)業則(ze)以(yi)實(shi)(shi)際發電(dian)(dian)量的(de)(de)10%參(can)與現(xian)貨市(shi)(shi)場結算。截(jie)至2023年底，山(shan)東(dong)564家(jia)集中(zhong)式(shi)新(xin)能源(yuan)場站(zhan)中(zhong)，有44家(jia)風電(dian)(dian)場選(xuan)擇全電(dian)(dian)量入市(shi)(shi)，通過電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場交易(yi)實(shi)(shi)現(xian)新(xin)能源(yuan)發電(dian)(dian)價值(zhi)。
當前，新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)、虛擬電廠、負(fu)荷聚(ju)合(he)(he)商等各類新(xin)型經(jing)營主體(ti)迅速發(fa)展。對于這一新(xin)趨勢，山東電力(li)現(xian)貨市場(chang)(chang)不斷完(wan)善(shan)各類經(jing)營主體(ti)參與模式，建立了(le)獨(du)立儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)“電能(neng)(neng)(neng)量收益+容量補償+租賃收益”的市場(chang)(chang)盈利機制，明確新(xin)能(neng)(neng)(neng)源與配(pei)建儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)聯合(he)(he)入(ru)市規則，出臺新(xin)能(neng)(neng)(neng)源配(pei)儲(chu)(chu)轉獨(du)立儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)的技術條件、支持長(chang)時儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)試點應(ying)用的若(ruo)干措施。此外，還創(chuang)新(xin)構(gou)建了(le)虛擬電廠參與現(xian)貨市場(chang)(chang)交易相關機制。
數據顯示，目(mu)前山(shan)東電力現貨市(shi)場(chang)已有(you)28家獨立儲(chu)能(neng)電站和2座風電場(chang)配建(jian)儲(chu)能(neng)常態化參與(yu)現貨市(shi)場(chang)交易(yi)，有(you)效促(cu)進(jin)了新型(xing)儲(chu)能(neng)產業健(jian)康發(fa)展(zhan)。
當前我國新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)保持高速發展，但新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)整體(ti)(ti)入(ru)市進(jin)(jin)(jin)度緩慢，大量未入(ru)市新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)逐步(bu)推(tui)高市場(chang)(chang)(chang)偏差費用(yong)(yong)，不利(li)于(yu)市場(chang)(chang)(chang)健康(kang)運行。“要加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)入(ru)市步(bu)伐。”凡鵬飛建議，在構建新(xin)型電力(li)系統與全國統一電力(li)市場(chang)(chang)(chang)雙重背(bei)景(jing)下，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善適應新(xin)型主(zhu)體(ti)(ti)的(de)現(xian)貨市場(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)，創新(xin)探索容量市場(chang)(chang)(chang)等機制(zhi)(zhi)建設，持續發揮電力(li)現(xian)貨市場(chang)(chang)(chang)建設試(shi)點的(de)示(shi)范(fan)作用(yong)(yong)。