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　　一、問題的提出

　　一些人認為(wei)，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部門的收(shou)(shou)入(ru)在(zai)國(guo)民總收(shou)(shou)入(ru)中占(zhan)比的持(chi)續上升，擠占(zhan)了居民收(shou)(shou)入(ru)。壟斷國(guo)企(qi)的高工(gong)資(zi)又導致(zhi)居民之間收(shou)(shou)入(ru)差(cha)距的擴(kuo)大(da)(da)。相應地，這(zhe)些人認為(wei)，收(shou)(shou)入(ru)分配問題(ti)的解決之道在(zai)于(yu)推進國(guo)企(qi)私有化改革、減(jian)少政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)權(quan)力(li)。這(zhe)些觀點的理論表現是(shi)“國(guo)富民窮論”。筆(bi)者(zhe)并不(bu)否認政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)收(shou)(shou)入(ru)增幅超過居民收(shou)(shou)入(ru)增幅、壟斷行業(ye)與競(jing)爭行業(ye)之間工(gong)資(zi)差(cha)距擴(kuo)大(da)(da)、國(guo)企(qi)內部工(gong)資(zi)差(cha)距擴(kuo)大(da)(da)的事實。筆(bi)者(zhe)要(yao)反駁(bo)的是(shi)那種把收(shou)(shou)入(ru)分配差(cha)距擴(kuo)大(da)(da)的主要(yao)原因(yin)歸結于(yu)此，并提出(chu)收(shou)(shou)入(ru)分配問題(ti)的解決之道在(zai)于(yu)推進國(guo)企(qi)私有化改革、減(jian)少政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)權(quan)力(li)的“國(guo)富民窮論”。

　　當我們考(kao)察收(shou)(shou)入(ru)分(fen)配擴大的(de)主要(yao)原(yuan)因時，如果不比(bi)較(jiao)政(zheng)府(fu)部(bu)門和(he)企(qi)業部(bu)門收(shou)(shou)入(ru)份額變(bian)動(dong)狀況(kuang)(kuang)，不區分(fen)資本(ben)(ben)要(yao)素中的(de)國(guo)有資本(ben)(ben)和(he)私有資本(ben)(ben)，不對比(bi)國(guo)企(qi)內部(bu)工資差距(ju)和(he)其他(ta)所(suo)有制企(qi)業內部(bu)的(de)工資差距(ju)，就(jiu)把政(zheng)府(fu)收(shou)(shou)入(ru)增長快和(he)壟斷國(guo)企(qi)工資高(gao)視為收(shou)(shou)入(ru)分(fen)配擴大的(de)主要(yao)原(yuan)因，那么(me)這(zhe)種考(kao)察顯然是不夠全面的(de)，基于這(zhe)樣的(de)考(kao)察所(suo)作出的(de)結論也是武斷的(de)。本(ben)(ben)文通過企(qi)業部(bu)門與(yu)政(zheng)府(fu)部(bu)門收(shou)(shou)入(ru)份額增長狀況(kuang)(kuang)的(de)比(bi)較(jiao)分(fen)析(xi)、國(guo)企(qi)與(yu)非(fei)公企(qi)業收(shou)(shou)入(ru)份額變(bian)化情況(kuang)(kuang)的(de)比(bi)較(jiao)分(fen)析(xi)、國(guo)企(qi)與(yu)非(fei)公企(qi)業工資差距(ju)的(de)比(bi)較(jiao)分(fen)析(xi)，以(yi)及行(xing)業層(ceng)面勞動(dong)收(shou)(shou)入(ru)份額降低的(de)原(yuan)因分(fen)解，來回答上述(shu)問題。

　　二、各個部門及不同所有制企業收入份額變動狀況的比較分析

　　（一(yi)）企(qi)業部門與政府部門收入(ru)份(fen)額增長(chang)狀況的比較

　　總體而言，近10年(nian)來，在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)收(shou)(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)格(ge)局(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)所(suo)占(zhan)(zhan)(zhan)份(fen)(fen)額(e)(e)(e)逐漸增(zeng)加，居(ju)民(min)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)所(suo)占(zhan)(zhan)(zhan)份(fen)(fen)額(e)(e)(e)不斷減低(di)。進一步比(bi)較企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)(e)增(zeng)長(chang)狀(zhuang)況可以發現，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)的(de)(de)增(zeng)幅大于(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)的(de)(de)增(zeng)幅。根據郭慶(qing)旺、呂冰洋（2010）整理(li)的(de)(de)1995-2007國(guo)(guo)民(min)收(shou)(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)格(ge)局(ju)變化表格(ge)，在(zai)(zai)初次分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)領(ling)域，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)(e)從1995年(nian)的(de)(de)19.7%上升到2007年(nian)的(de)(de)22.6%，提高4.9個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)(e)從1995年(nian)的(de)(de)15.2%增(zeng)加到2007年(nian)的(de)(de)19.5%，提高4.3個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)。（《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)稅收(shou)(shou)(shou)負擔的(de)(de)綜合分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析》，《財經(jing)問題研究》2010年(nian)第(di)12期(qi)）白重(zhong)恩、錢震(zhen)杰（2009）的(de)(de)測(ce)算表明，1996 至2005年(nian)間(jian)，在(zai)(zai)初次分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)階(jie)段，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)別(bie)提高了(le)7.49個(ge)和(he)3.21 個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)；通過再分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)下(xia)降了(le)1.16 個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)相應上升了(le)3.17 個(ge)百(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)。總的(de)(de)看來，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)對(dui)居(ju)民(min)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)收(shou)(shou)(shou)入(ru)占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)下(xia)降貢(gong)獻各占(zhan)(zhan)(zhan)一半。兩位作者的(de)(de)計算還(huan)發現，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)收(shou)(shou)(shou)入(ru)在(zai)(zai)很長(chang)一段時間(jian)都高于(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)收(shou)(shou)(shou)入(ru)，僅在(zai)(zai)2007 年(nian)首度低(di)于(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)，故中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)收(shou)(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)格(ge)局(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)更(geng)突出的(de)(de)問題很可能是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)收(shou)(shou)(shou)入(ru)占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)過高。（《誰在(zai)(zai)擠(ji)占(zhan)(zhan)(zhan)居(ju)民(min)的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)——中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)收(shou)(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)格(ge)局(ju)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析》，《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)社會科學(xue)》2009年(nian)第(di)5期(qi)）

　　（二）公(gong)有與非公(gong)企業(ye)收入份額變(bian)化情況(kuang)的比較

　　由于(yu)(yu)(yu)數(shu)據的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可得性條(tiao)件，筆者(zhe)在(zai)此(ci)以規模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實現利(li)潤作為參照指標(biao)，來比較分(fen)(fen)析公(gong)有(you)與非公(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)收入份(fen)(fen)額的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化情況。工業(ye)(ye)是整個國(guo)(guo)(guo)民經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支柱，且49%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產分(fen)(fen)布于(yu)(yu)(yu)工業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)之中；經過1998—2003年“抓大放小(xiao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)之后(hou)，國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟已從中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)層面全面退出(chu)。這些前提在(zai)一定(ding)程度上(shang)(shang)保證了比較結(jie)果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可信度與可靠性。國(guo)(guo)(guo)家(jia)統計局局長馬(ma)建堂于(yu)(yu)(yu)2009年指出(chu)，國(guo)(guo)(guo)有(you)及(ji)國(guo)(guo)(guo)有(you)控股企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)潤在(zai)規模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實現利(li)潤總額中所占比重由2005年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)44%下(xia)(xia)降至(zhi)2009年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)29%。經筆者(zhe)計算，規模以上(shang)(shang)公(gong)有(you)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)潤份(fen)(fen)額于(yu)(yu)(yu)2010年小(xiao)幅上(shang)(shang)升(sheng)至(zhi)22.8%之后(hou)，于(yu)(yu)(yu)2011年下(xia)(xia)跌(die)至(zhi)21.3%，非公(gong)有(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)份(fen)(fen)額則上(shang)(shang)升(sheng)至(zhi)78.7%。與國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)利(li)潤份(fen)(fen)額下(xia)(xia)降形成對照的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，2009-2011年三年間(jian)，國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所交稅(shui)費(fei)占全國(guo)(guo)(guo)財(cai)政收入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比重基本沒有(you)變化。因此(ci)，如果(guo)考慮(lv)到國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)費(fei)負擔，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)收入比重進一步(bu)降低。

　　表1 2009—2011年(nian)規模(mo)以(yi)上(shang)公(gong)有工業企業利潤份額與非公(gong)企業利潤份額的比(bi)較

        （數據來(lai)源：國家統計局。其中(zhong)利潤加總(zong)系(xi)各年1-11月所有類別規(gui)模以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)利潤數額的加總(zong)。公有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利潤系(xi)各年1—11月規(gui)模以上(shang)國有及國有控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以及集體企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)利潤數額的加總(zong)。非公企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利潤系(xi)各年1-11月規(gui)模以上(shang)股(gu)份制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、外商及港澳臺商投資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和私營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利潤數額的加總(zong)）

 　　表2 2009—2011年國(guo)有企業所交(jiao)稅費占全國(guo)財(cai)政(zheng)收入(ru)的(de)比重　　

        （數據來源：國(guo)家財(cai)(cai)政(zheng)部。所交稅費系各(ge)年1-12月(yue)全國(guo)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股(gu)企業(ye)所交稅費總(zong)額；全國(guo)財(cai)(cai)政(zheng)收入系各(ge)年1-12月(yue)全國(guo)財(cai)(cai)政(zheng)收入總(zong)額）

　　從(cong)上述(shu)企(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門(men)(men)與政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)份(fen)額增長狀況的(de)比(bi)(bi)較(jiao)以(yi)及(ji)國(guo)企(qi)與其他(ta)類(lei)型企(qi)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)份(fen)額變化情況的(de)比(bi)(bi)較(jiao)中(zhong)(zhong)可以(yi)發現(xian)，在(zai)宏觀國(guo)民(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)分配(pei)格局(ju)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門(men)(men)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)份(fen)額增長最快(kuai)，政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門(men)(men)次(ci)之。在(zai)企(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門(men)(men)中(zhong)(zhong)，國(guo)有(you)及(ji)國(guo)有(you)控股企(qi)業(ye)(ye)的(de)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)份(fen)額呈明顯下(xia)降(jiang)趨勢，如果考慮到國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)所(suo)交(jiao)稅(shui)費占全國(guo)財(cai)政(zheng)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)的(de)比(bi)(bi)重基本不變，這一(yi)趨勢更加顯著。因此(ci)，從(cong)宏觀國(guo)民(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)分配(pei)格局(ju)的(de)角度看，中(zhong)(zhong)國(guo)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)分配(pei)差距擴大主要源自企(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門(men)(men)，特別是企(qi)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門(men)(men)中(zhong)(zhong)非公企(qi)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)份(fen)額的(de)快(kuai)速提(ti)高。

　　三、對產業與企業層面收入差距擴大的影響因素的比較分析

　　（一）工業部門勞(lao)動收(shou)入份額降低(di)的主(zhu)要(yao)原因(yin)

　　由于(yu)前述數據可得(de)性條(tiao)件和(he)工業在國民經濟中(zhong)的(de)(de)支(zhi)柱地位(wei)，筆者(zhe)在此仍然基于(yu)工業部(bu)門(men)(men)行(xing)(xing)業層(ceng)面(mian)的(de)(de)數據來分(fen)(fen)析勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)下降(jiang)的(de)(de)原因。翁杰、周禮（2010）將(jiang)勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)幅度分(fen)(fen)解成兩(liang)部(bu)分(fen)(fen)：其(qi)一，行(xing)(xing)業勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)對整(zheng)個(ge)(ge)工業部(bu)門(men)(men)勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)貢獻，也即“收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)”；其(qi)二，行(xing)(xing)業產(chan)(chan)出結(jie)構的(de)(de)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)對整(zheng)個(ge)(ge)工業部(bu)門(men)(men)勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)貢獻，也即“行(xing)(xing)業結(jie)構變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)”。兩(liang)位(wei)作(zuo)者(zhe)利用(yong)1997-2008年中(zhong)國工業部(bu)門(men)(men)行(xing)(xing)業層(ceng)面(mian)的(de)(de)數據測算后發現，1997-2008年，導(dao)致整(zheng)個(ge)(ge)工業部(bu)門(men)(men)勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)降(jiang)低(di)的(de)(de)主要原因是各個(ge)(ge)行(xing)(xing)業勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)的(de)(de)降(jiang)低(di)，而非行(xing)(xing)業產(chan)(chan)出結(jie)構的(de)(de)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)。收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)為(wei)7.08 個(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)點(dian)，而行(xing)(xing)業結(jie)構變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)僅(jin)為(wei)0.19個(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。前者(zhe)的(de)(de)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)達到97.4%，而后者(zhe)的(de)(de)效(xiao)(xiao)應(ying)(ying)僅(jin)為(wei)2.6%。（《中(zhong)國工業部(bu)門(men)(men)勞動(dong)(dong)(dong)(dong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)(e)的(de)(de)變(bian)動(dong)(dong)(dong)(dong)研究：1997—2008》，《中(zhong)國人口科學》2010年第4期）

　　（二）國企與非公企業收入差距的(de)比較

　　國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)與非公(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)工(gong)資(zi)差距(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)較(jiao)包括兩個方(fang)面：其(qi)(qi)一是不同(tong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)較(jiao)；其(qi)(qi)二是不同(tong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)。對于第一個方(fang)面，夏慶杰等(deng)(deng)（2009）使用(yong)分(fen)(fen)(fen)位數回(hui)歸方(fang)法考察了不同(tong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)資(zi)分(fen)(fen)(fen)布(bu)。他們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究結(jie)果(guo)顯示，1999 年(nian)和(he)2002年(nian)外(wai)企(qi)(qi)(qi)和(he)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)資(zi)差距(ju)(ju)隨著工(gong)資(zi)分(fen)(fen)(fen)布(bu)從低(di)到高的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化而擴大(da)，（《經濟(ji)轉型期間(jian)(jian)(jian)城(cheng)鎮工(gong)資(zi)支(zhi)付結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)遷》，《中(zhong)國(guo)(guo)人口(kou)科學(xue)》2009年(nian)第6期）表明外(wai)企(qi)(qi)(qi)內部職工(gong)間(jian)(jian)(jian)收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)大(da)于國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。楊(yang)娟等(deng)(deng)（2011）利用(yong)最新發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)CHIP—2007和(he)CHIP－2002分(fen)(fen)(fen)析了2002年(nian)到2007年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)城(cheng)鎮不同(tong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)職工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)。他們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究結(jie)果(guo)也表明，外(wai)企(qi)(qi)(qi)工(gong)資(zi)分(fen)(fen)(fen)布(bu)圖的(de)(de)(de)(de)(de)寬度大(da)，說明其(qi)(qi)分(fen)(fen)(fen)布(bu)分(fen)(fen)(fen)散，內部收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)大(da)于國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)。公(gong)(gong)有(you)(you)(you)部門收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)布(bu)相對均衡，私營企(qi)(qi)(qi)業(ye)與其(qi)(qi)他所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)主要來自低(di)收(shou)(shou)(shou)入(ru)者。（《中(zhong)國(guo)(guo)城(cheng)鎮不同(tong)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)職工(gong)收(shou)(shou)(shou)入(ru)差距(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化趨(qu)勢》，《經濟(ji)學(xue)》2011年(nian)10月(yue)）

　　對(dui)于(yu)第二(er)個方面(mian)，楊娟等（2011）的研究結(jie)果顯示：在2002年(nian)(nian)到2007年(nian)(nian)的５年(nian)(nian)間，公有(you)部門年(nian)(nian)總收入和小時工(gong)資增加(jia)得最慢(man)（國有(you)企(qi)業(ye)增加(jia)了88％—92％，政(zheng)府(fu)機關增加(jia)了62％—63％）。與(yu)此形成對(dui)比(bi)的是，集(ji)體企(qi)業(ye)和私有(you)部門工(gong)資的增加(jia)幅度均(jun)超(chao)過(guo)110％，外企(qi)也增加(jia)迅(xun)猛(meng)（118%），到2007年(nian)(nian)外企(qi)總收入在各種形式的所有(you)制企(qi)業(ye)中(zhong)位(wei)列第一。（同上）

　　國(guo)有壟斷(duan)(duan)(duan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)高(gao)，以及(ji)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)后(hou)國(guo)企(qi)(qi)(qi)內(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)差(cha)距擴(kuo)大(da)的(de)(de)確導致(zhi)了(le)行(xing)(xing)業(ye)(ye)之間的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)差(cha)距以及(ji)國(guo)企(qi)(qi)(qi)內(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)差(cha)距，不(bu)過(guo)上述(shu)對(dui)產業(ye)(ye)與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)層面收(shou)入(ru)(ru)分(fen)配擴(kuo)大(da)影響因素(su)的(de)(de)比較(jiao)分(fen)析(xi)表明，二者(zhe)并非(fei)(fei)導致(zhi)收(shou)入(ru)(ru)差(cha)距擴(kuo)大(da)的(de)(de)主要因素(su)。首先，對(dui)工(gong)(gong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)變動(dong)進行(xing)(xing)分(fen)解后(hou)的(de)(de)測算結果證明，行(xing)(xing)業(ye)(ye)結構變動(dong)，也即(ji)行(xing)(xing)業(ye)(ye)之間的(de)(de)差(cha)別對(dui)工(gong)(gong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)降(jiang)低(di)的(de)(de)影響微(wei)乎(hu)其微(wei)。主要原因是(shi)各(ge)個(ge)(ge)行(xing)(xing)業(ye)(ye)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)的(de)(de)降(jiang)低(di)，不(bu)論(lun)壟斷(duan)(duan)(duan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)還(huan)是(shi)競(jing)(jing)爭行(xing)(xing)業(ye)(ye)。由此，可以在理論(lun)上推(tui)論(lun)，如果降(jiang)低(di)壟斷(duan)(duan)(duan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)，那(nei)么工(gong)(gong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)將(jiang)進一步降(jiang)低(di)。從這(zhe)個(ge)(ge)角度講，壟斷(duan)(duan)(duan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)高(gao)平(ping)均(jun)工(gong)(gong)資(zi)(zi)帶來的(de)(de)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)增大(da)效應(ying)(ying)大(da)于其擴(kuo)大(da)行(xing)(xing)業(ye)(ye)之間工(gong)(gong)資(zi)(zi)差(cha)距的(de)(de)效應(ying)(ying)，從而在整個(ge)(ge)工(gong)(gong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門層面有助(zhu)于縮(suo)小而非(fei)(fei)擴(kuo)大(da)收(shou)入(ru)(ru)差(cha)距。換句(ju)話說，是(shi)壟斷(duan)(duan)(duan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)國(guo)企(qi)(qi)(qi)職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)過(guo)高(gao)？還(huan)是(shi)競(jing)(jing)爭行(xing)(xing)業(ye)(ye)非(fei)(fei)公(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)職工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)過(guo)低(di)？應(ying)(ying)該(gai)說后(hou)一個(ge)(ge)問(wen)題才是(shi)癥結所在，是(shi)非(fei)(fei)公(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)職工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)過(guo)低(di)才顯得國(guo)企(qi)(qi)(qi)職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)高(gao)。事實上，各(ge)個(ge)(ge)行(xing)(xing)業(ye)(ye)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)都(dou)在降(jiang)低(di)，如果要使勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)份(fen)(fen)額(e)維持(chi)在一個(ge)(ge)穩定水平(ping)，也即(ji)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)收(shou)入(ru)(ru)增長能與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利益增長保持(chi)一致(zhi)，那(nei)么不(bu)僅不(bu)能降(jiang)低(di)國(guo)企(qi)(qi)(qi)工(gong)(gong)資(zi)(zi)水平(ping)，還(huan)應(ying)(ying)繼(ji)續提(ti)高(gao)，而非(fei)(fei)公(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)普通職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)水平(ping)則(ze)需要大(da)力提(ti)高(gao)。

　　其(qi)次(ci)，雖然(ran)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)后(hou)(hou)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)內(nei)(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)差(cha)距(ju)擴(kuo)大了，但(dan)是非(fei)公(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)差(cha)距(ju)仍然(ran)高(gao)(gao)于(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)，特別是外(wai)資(zi)(zi)與合資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。如果把(ba)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)差(cha)距(ju)作(zuo)為(wei)(wei)收(shou)(shou)(shou)入分配(pei)差(cha)距(ju)擴(kuo)大的(de)(de)(de)一個影(ying)響變(bian)量(liang)的(de)(de)(de)話，那么恰恰是因為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟份(fen)額(e)的(de)(de)(de)不(bu)斷縮(suo)減(jian)，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)就業(ye)(ye)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)例不(bu)斷減(jian)低，而國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)內(nei)(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)差(cha)距(ju)又小于(yu)(yu)非(fei)公(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)差(cha)距(ju)，才致使產(chan)(chan)業(ye)(ye)層面、宏觀層面的(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入分配(pei)差(cha)距(ju)不(bu)斷擴(kuo)大。錢曉(xiao)燁(ye)、遲(chi)巍（2011）關于(yu)(yu)所有(you)制結(jie)構對勞(lao)動(dong)者(zhe)收(shou)(shou)(shou)入份(fen)額(e)的(de)(de)(de)影(ying)響以(yi)及勞(lao)動(dong)收(shou)(shou)(shou)入份(fen)額(e)地(di)區(qu)差(cha)異(yi)的(de)(de)(de)實證研究也證實了這一點。在2000年以(yi)后(hou)(hou)，國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟的(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)對勞(lao)動(dong)報(bao)酬份(fen)額(e)的(de)(de)(de)影(ying)響顯(xian)(xian)著(zhu)為(wei)(wei)正，外(wai)資(zi)(zi)經濟比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)對勞(lao)動(dong)報(bao)酬份(fen)額(e)的(de)(de)(de)影(ying)響顯(xian)(xian)著(zhu)為(wei)(wei)負。第(di)一產(chan)(chan)業(ye)(ye)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)高(gao)(gao)、國(guo)(guo)(guo)有(you)集(ji)體經濟占比(bi)(bi)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)省份(fen)初次(ci)收(shou)(shou)(shou)入分配(pei)更加(jia)向勞(lao)動(dong)者(zhe)傾斜(xie)。而第(di)二產(chan)(chan)業(ye)(ye)發達、外(wai)商投資(zi)(zi)占比(bi)(bi)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)，經濟的(de)(de)(de)產(chan)(chan)出則更多(duo)地(di)分配(pei)給了資(zi)(zi)本。（《國(guo)(guo)(guo)民(min)收(shou)(shou)(shou)入初次(ci)分配(pei)中勞(lao)動(dong)收(shou)(shou)(shou)入份(fen)額(e)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)差(cha)異(yi)》，《經濟學(xue)動(dong)態(tai)》2011年第(di)5期(qi)）

　　四、收入分配差距擴大的本質原因

　　在現代市(shi)場(chang)經濟中(zhong)，資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)處于對經濟資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源的(de)(de)(de)支配地位。私有(you)化(hua)改革(ge)推動資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)所有(you)權向少數人集中(zhong)，而(er)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)所有(you)權結構(gou)決(jue)定分(fen)配結構(gou)，因此不(bu)加任(ren)何限(xian)制以(yi)及限(xian)制程(cheng)(cheng)度(du)不(bu)夠的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)經濟勢必會出現收(shou)入(ru)分(fen)配差(cha)距擴(kuo)大(da)的(de)(de)(de)情形。中(zhong)國(guo)過去30多年來資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)存量(liang)高速(su)增長的(de)(de)(de)背(bei)后，是(shi)機器(qi)設備、建筑物(wu)、土(tu)地使(shi)用權、礦(kuang)山乃至文(wen)物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源等(deng)有(you)形資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)源源不(bu)斷資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)化(hua)的(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)。（《資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)化(hua)在擴(kuo)張與趕超型(xing)經濟的(de)(de)(de)技術進步(bu)》，《經濟學研究》2010年第5期）資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)化(hua)收(shou)益分(fen)配的(de)(de)(de)不(bu)均衡性造成收(shou)入(ru)分(fen)配差(cha)距的(de)(de)(de)不(bu)斷擴(kuo)大(da)。當我(wo)們回顧中(zhong)國(guo)經濟資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)化(hua)過程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)三個(ge)階段時，可以(yi)清楚地看到這(zhe)一點。

　　中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)存(cun)量資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)始于20世(shi)(shi)紀(ji)(ji)80年(nian)代初的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)村(cun)聯(lian)(lian)產(chan)承包責任制(zhi)(zhi)。聯(lian)(lian)產(chan)承包責任制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實質，是國(guo)(guo)(guo)家(jia)讓渡土(tu)(tu)(tu)地(di)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)(yong)權（租借土(tu)(tu)(tu)地(di)，以(yi)公糧為(wei)(wei)對價）。土(tu)(tu)(tu)地(di)使用(yong)(yong)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隱性(xing)(xing)資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)與(yu)(yu)解除束縛后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)民相(xiang)(xiang)結合，釋放出了巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)增長能(neng)量。由于這(zhe)一(yi)時期(qi)(qi)(qi)農(nong)民分(fen)享了資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)收益，雖然農(nong)村(cun)內(nei)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基尼系(xi)數增長了，但(dan)是城鄉之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)收入(ru)差(cha)(cha)距顯著減少，所以(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)總體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貧富差(cha)(cha)距在(zai)(zai)20世(shi)(shi)紀(ji)(ji)80年(nian)代有(you)所縮減。20世(shi)(shi)紀(ji)(ji)90年(nian)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)啟動了從計劃向市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)軌，進入(ru)經(jing)濟(ji)存(cun)量急速資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)擴張階(jie)段。21世(shi)(shi)紀(ji)(ji)以(yi)來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)進入(ru)了第(di)(di)三(san)(san)個(ge)(ge)階(jie)段，即城市(shi)(shi)化(hua)(hua)加速帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)價值重估(gu)為(wei)(wei)主導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)。在(zai)(zai)經(jing)濟(ji)資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)二階(jie)段中(zhong)(zhong)，職(zhi)工(gong)未參與(yu)(yu)原國(guo)(guo)(guo)有(you)機器(qi)廠房資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程，而(er)是在(zai)(zai)被(bei)一(yi)次性(xing)(xing)地(di)買斷(duan)工(gong)齡(ling)之后(hou)就脫離了與(yu)(yu)這(zhe)些生(sheng)產(chan)資(zi)(zi)料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)(lian)系(xi)。在(zai)(zai)第(di)(di)三(san)(san)階(jie)段，農(nong)村(cun)集體(ti)不(bu)(bu)再是土(tu)(tu)(tu)地(di)資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主導力量，農(nong)地(di)轉(zhuan)為(wei)(wei)非農(nong)用(yong)(yong)地(di)以(yi)后(hou)也不(bu)(bu)是轉(zhuan)入(ru)與(yu)(yu)本(ben)地(di)成(cheng)員有(you)關聯(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)集體(ti)積(ji)累，而(er)是在(zai)(zai)一(yi)次性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)征地(di)補(bu)償后(hou)就使農(nong)民脫離了與(yu)(yu)自(zi)(zi)己土(tu)(tu)(tu)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)(lian)系(xi)。（《經(jing)濟(ji)波動、財稅(shui)體(ti)制(zhi)(zhi)變遷(qian)與(yu)(yu)土(tu)(tu)(tu)地(di)資(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)——對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)改革開放以(yi)來“三(san)(san)次圈地(di)”相(xiang)(xiang)關問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實證分(fen)析》，《管(guan)理世(shi)(shi)界》2010年(nian)第(di)(di)4期(qi)(qi)(qi)）職(zhi)工(gong)和農(nong)民不(bu)(bu)僅未能(neng)分(fen)享資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)收益，還(huan)因為(wei)(wei)大規模的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)下崗和土(tu)(tu)(tu)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無償或(huo)廉(lian)價征用(yong)(yong)而(er)成(cheng)為(wei)(wei)這(zhe)兩個(ge)(ge)階(jie)段資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犧牲者。結果(guo)貧富差(cha)(cha)距由80年(nian)代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)縮小轉(zhuan)為(wei)(wei)擴大，勞動收入(ru)份額自(zi)(zi)1995開始下降，在(zai)(zai)1995—2006 年(nian)間(jian)從59.1% 逐年(nian)下降到47.31%，資(zi)(zi)本(ben)收入(ru)份額則上(shang)升(sheng)了11.79個(ge)(ge)百(bai)分(fen)點，尤其(qi)是在(zai)(zai)2003 年(nian)到2004 年(nian)間(jian)，更是陡增了5.24個(ge)(ge)百(bai)分(fen)點。（《國(guo)(guo)(guo)民收入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要素分(fen)配：統計數據背后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)故事(shi)》，《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)社會科學》2009年(nian)第(di)(di)3期(qi)(qi)(qi)）

　　五、遏制收入分配差距擴大的根本舉措

　　收(shou)入(ru)(ru)分(fen)配差距(ju)(ju)擴大的(de)(de)本(ben)(ben)(ben)質原因是不公(gong)正的(de)(de)財產關(guan)系(xi)帶來的(de)(de)資(zi)本(ben)(ben)(ben)化(hua)收(shou)益分(fen)配的(de)(de)不均(jun)衡(heng)性(xing)，所以遏制(zhi)收(shou)入(ru)(ru)分(fen)配差距(ju)(ju)擴大的(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)和長遠舉措(cuo)還在(zai)于形成相對公(gong)正的(de)(de)財產關(guan)系(xi)，讓中低收(shou)入(ru)(ru)人群也(ye)能分(fen)享經濟(ji)(ji)資(zi)本(ben)(ben)(ben)化(hua)收(shou)益。在(zai)社會(hui)主義市(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)中，相對公(gong)正的(de)(de)財產關(guan)系(xi)的(de)(de)微觀基礎是運(yun)行良好的(de)(de)公(gong)有制(zhi)經濟(ji)(ji)，具體包括(kuo)以下(xia)兩(liang)個方面的(de)(de)含義。

　　1.在(zai)做強國企的同時(shi)增強國企利(li)潤回饋社(she)會的力度(du)

　　在市場經(jing)濟條(tiao)件(jian)下，公(gong)有(you)(you)制(zhi)采(cai)取了公(gong)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)形(xing)式，在“所(suo)有(you)(you)權(quan)和經(jing)營權(quan)分(fen)離”的(de)(de)(de)改革過程中(zhong)，公(gong)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)又是(shi)(shi)通過行(xing)政(zheng)性委托代理制(zhi)進行(xing)資(zi)本(ben)(ben)(ben)化運作的(de)(de)(de)，存在代理者(zhe)將公(gong)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)收益化為本(ben)(ben)(ben)企(qi)業(ye)利(li)(li)益甚至其個(ge)人利(li)(li)益的(de)(de)(de)可(ke)能(neng)(neng)。這(zhe)一問題，除了加(jia)強(qiang)監管之(zhi)外，還(huan)可(ke)以通過規定國(guo)(guo)企(qi)利(li)(li)潤(run)回饋社(she)會的(de)(de)(de)比(bi)(bi)例來(lai)解(jie)決。2009年國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)已經(jing)出臺(tai)了央企(qi)利(li)(li)潤(run)和上(shang)市公(gong)司國(guo)(guo)有(you)(you)股權(quan)的(de)(de)(de)10%劃(hua)歸社(she)保賬戶的(de)(de)(de)規定。一些(xie)學者(zhe)和媒體指出，這(zhe)個(ge)比(bi)(bi)例并(bing)(bing)未落實，上(shang)繳的(de)(de)(de)數量(liang)仍然太少。筆(bi)者(zhe)并(bing)(bing)不否認這(zhe)一點，如何落實以及什么比(bi)(bi)例合(he)適都(dou)是(shi)(shi)可(ke)以探討的(de)(de)(de)。不過，由此而得出只有(you)(you)繼(ji)續私有(you)(you)化國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟才能(neng)(neng)縮(suo)小收入分(fen)配差(cha)距的(de)(de)(de)結論，就屬于偷換概念(nian)了。要讓居民享受國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產的(de)(de)(de)收益，做(zuo)強(qiang)國(guo)(guo)企(qi)與增強(qiang)國(guo)(guo)企(qi)利(li)(li)潤(run)回饋社(she)會的(de)(de)(de)力度，二(er)者(zhe)不可(ke)偏廢。只注重前(qian)者(zhe)而忽略后者(zhe)，無(wu)法體現(xian)國(guo)(guo)企(qi)作為公(gong)有(you)(you)制(zhi)實現(xian)形(xing)式的(de)(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)和目的(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)，一方面(mian)要求提高國(guo)(guo)企(qi)利(li)(li)潤(run)上(shang)繳比(bi)(bi)例，另一方面(mian)又繼(ji)續縮(suo)減國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟，則(ze)無(wu)異于緣木(mu)求魚。

　　2.在(zai)重振集體經濟(ji)的同時形成中西部自(zi)我資源資本(ben)化機制(zhi)

　　打開(kai)中(zhong)國(guo)經濟地理(li)版圖，有(you)一(yi)個(ge)現象值得(de)關注：如(ru)果以(yi)“黑(hei)龍江(jiang)愛輝——云南騰(teng)沖(chong)”為分(fen)界(jie)線，可以(yi)發(fa)現70%以(yi)上的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)集中(zhong)在(zai)該分(fen)界(jie)線以(yi)東(dong)，70%以(yi)上的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)集中(zhong)在(zai)該分(fen)界(jie)線以(yi)西(xi)(xi)。過去30年一(yi)直(zhi)是東(dong)部(bu)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)把中(zhong)西(xi)(xi)部(bu)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)化，資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)化增值收益中(zhong)只(zhi)有(you)一(yi)小部(bu)分(fen)留在(zai)當地，而(er)且還往(wang)(wang)往(wang)(wang)由基層(ceng)領導掌控。于是，東(dong)部(bu)城(cheng)市的(de)(de)(de)(de)富(fu)人和西(xi)(xi)部(bu)農村(cun)的(de)(de)(de)(de)窮人成為中(zhong)國(guo)收入分(fen)配的(de)(de)(de)(de)兩(liang)極。隨著西(xi)(xi)部(bu)大開(kai)發(fa)的(de)(de)(de)(de)推進(jin)和產業(ye)的(de)(de)(de)(de)梯(ti)度(du)轉(zhuan)移(yi)，可以(yi)預見(jian)，未來(lai)西(xi)(xi)部(bu)將有(you)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)進(jin)入資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)化進(jin)程。如(ru)果在(zai)這(zhe)一(yi)進(jin)程中(zhong)，仍然沿用(yong)東(dong)部(bu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)把中(zhong)西(xi)(xi)部(bu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)化的(de)(de)(de)(de)方(fang)式，那么(me)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)貧富(fu)差(cha)距只(zhi)會繼續惡化。要改變(bian)這(zhe)種局面，必須在(zai)兩(liang)個(ge)層(ceng)面都(dou)下功(gong)夫：其一(yi)，形成中(zhong)西(xi)(xi)部(bu)自我資(zi)(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)化機制；其二，重振集體(ti)經濟。僅有(you)第一(yi)點并不足(zu)以(yi)保證(zheng)縮小貧富(fu)差(cha)距，因為如(ru)果資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)化的(de)(de)(de)(de)主體(ti)是結構化的(de)(de)(de)(de)產業(ye)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)，無法建(jian)立與(yu)本(ben)(ben)(ben)(ben)地福利的(de)(de)(de)(de)直(zhi)接聯系，那么(me)東(dong)西(xi)(xi)部(bu)地域(yu)之間的(de)(de)(de)(de)收入差(cha)距可能有(you)所緩解，而(er)西(xi)(xi)部(bu)內部(bu)的(de)(de)(de)(de)貧富(fu)差(cha)距將更加嚴重。

        （本文(wen)章摘自2013年《紅旗文(wen)稿(gao)》第五期 作者：陳碩(shuo)穎）