經濟日報：國企改革只有“進行時” 沒有“完成時”
來源：哈爾濱電氣集團公司
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發布時(shi)間：2013-01-31
國(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)興衰與家國(guo)(guo)百姓的(de)(de)(de)命運始終存在著(zhu)無法(fa)割(ge)舍的(de)(de)(de)緊密(mi)聯系(xi)。站在歷史與現實(shi)的(de)(de)(de)交(jiao)匯點(dian)上，審視(shi)和展(zhan)望我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)昨天(tian)、今天(tian)和明天(tian)，無疑是一個具有特殊意義(yi)的(de)(de)(de)熱點(dian)話題。眼(yan)下，央視(shi)財經(jing)頻道(dao)正在播出的(de)(de)(de)《國(guo)(guo)企(qi)備忘錄》，再次引發(fa)了人們對(dui)這一話題的(de)(de)(de)思考(kao)。
本期“經濟日報 中(zhong)央電視臺聯席評論”關注話(hua)題——國企(qi)改革只有“進行時” 沒有“完成時”。
國有企業的(de)(de)興(xing)衰(shuai)與家國百姓的(de)(de)命運始終存在著無法割(ge)舍(she)的(de)(de)緊密聯(lian)系(xi)。站在歷(li)史(shi)與現實(shi)的(de)(de)交匯(hui)點上，審視和展(zhan)望我國國有企業的(de)(de)昨天、今天和明天，無疑是一個具有特殊意義(yi)的(de)(de)熱點話(hua)題。眼下，央視財(cai)經頻道(dao)正(zheng)在播出的(de)(de)六集專題片《國企備忘錄》，再次引發了(le)人們對這(zhe)一話(hua)題的(de)(de)思考。
穿越歷史長河，可(ke)以清晰地(di)看到(dao)，新中國(guo)(guo)(guo)成立后(hou)，為(wei)(wei)了實(shi)現(xian)(xian)(xian)百(bai)余年(nian)來的(de)(de)工業(ye)化夢想，在一(yi)(yi)窮二白基礎上(shang)迅速崛起的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)廠礦，為(wei)(wei)發(fa)展經(jing)(jing)濟(ji)、保障供給發(fa)揮了不(bu)(bu)可(ke)替代的(de)(de)重(zhong)(zhong)要作用。改(gai)革(ge)開放(fang)30多(duo)年(nian)來，在變革(ge)中浴火重(zhong)(zhong)生(sheng)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)與應運而生(sheng)的(de)(de)民營企(qi)(qi)業(ye)一(yi)(yi)道，成為(wei)(wei)推(tui)動中國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)高速增(zeng)長的(de)(de)兩個“車輪”。隨著(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)體制改(gai)革(ge)的(de)(de)深(shen)化，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)戰略調整不(bu)(bu)斷推(tui)進(jin)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)效益(yi)大幅增(zeng)長。有(you)(you)資料(liao)顯示，過去10多(duo)年(nian)間，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)實(shi)現(xian)(xian)(xian)利潤總額由2002年(nian)的(de)(de)2636億(yi)元增(zeng)長至2012年(nian)的(de)(de)2.19萬(wan)億(yi)元，一(yi)(yi)批國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)實(shi)現(xian)(xian)(xian)了從“中國(guo)(guo)(guo)500強(qiang)(qiang)”到(dao)“世界500強(qiang)(qiang)”的(de)(de)跨越，不(bu)(bu)僅顯著(zhu)增(zeng)強(qiang)(qiang)了我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)力(li)和(he)國(guo)(guo)(guo)際競爭力(li)，更為(wei)(wei)經(jing)(jing)濟(ji)持續健康發(fa)展提供了有(you)(you)力(li)支(zhi)撐。國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融危機爆發(fa)后(hou)，我國(guo)(guo)(guo)之所以能夠從容應對(dui)，并率先實(shi)現(xian)(xian)(xian)經(jing)(jing)濟(ji)回升向好(hao)，受到(dao)國(guo)(guo)(guo)際社會(hui)廣泛稱贊，一(yi)(yi)個重(zhong)(zhong)要原因就是擁(yong)有(you)(you)強(qiang)(qiang)大的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)，為(wei)(wei)政府有(you)(you)效實(shi)施宏(hong)觀調控，更好(hao)地(di)掌握(wo)全局提供了堅實(shi)基礎。
面對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)為我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)做出的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)歷史性(xing)貢獻，值得(de)注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，對(dui)國(guo)(guo)(guo)企的(de)(de)(de)地位和(he)作(zuo)用(yong)(yong)卻從來(lai)沒(mei)有(you)(you)像今天這(zhe)樣(yang)受到(dao)(dao)如此(ci)大的(de)(de)(de)爭議，也從來(lai)沒(mei)有(you)(you)像今天這(zhe)樣(yang)遭遇這(zhe)么多的(de)(de)(de)挑戰和(he)壓力(li)。有(you)(you)人針(zhen)對(dui)部分行(xing)業(ye)存在壟(long)斷(duan)以(yi)及民企遭遇“玻(bo)璃(li)門”、“彈簧(huang)門”等現(xian)象，提出“為防止和(he)消除壟(long)斷(duan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟應當全面退(tui)出競爭性(xing)領域”的(de)(de)(de)觀點，使(shi)許多一(yi)時搞不清(qing)歷史與(yu)現(xian)實(shi)(shi)真相的(de)(de)(de)人們對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)產生(sheng)這(zhe)樣(yang)或那樣(yang)的(de)(de)(de)誤解。事實(shi)(shi)上，這(zhe)種把國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)和(he)民營企業(ye)對(dui)立(li)起來(lai)的(de)(de)(de)主(zhu)張，是(shi)(shi)極為片面和(he)錯誤的(de)(de)(de)。國(guo)(guo)(guo)內外大量實(shi)(shi)踐(jian)表明，企業(ye)所有(you)(you)制與(yu)行(xing)業(ye)壟(long)斷(duan)之間并沒(mei)有(you)(you)必然的(de)(de)(de)聯系。從現(xian)階段我(wo)國(guo)(guo)(guo)不同(tong)(tong)所有(you)(you)制企業(ye)面臨的(de)(de)(de)現(xian)實(shi)(shi)問題來(lai)看，關鍵是(shi)(shi)要(yao)(yao)進一(yi)步處理好(hao)政府和(he)市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)關系，不失時機深(shen)化重(zhong)要(yao)(yao)領域改(gai)革，保證各(ge)種所有(you)(you)制經(jing)濟依法平等使(shi)用(yong)(yong)生(sheng)產要(yao)(yao)素、公(gong)平參(can)與(yu)市(shi)(shi)場競爭、同(tong)(tong)等受到(dao)(dao)法律保護(hu)，在更大程度、更廣(guang)范圍更好(hao)地發(fa)揮市(shi)(shi)場在資源(yuan)配(pei)置(zhi)中的(de)(de)(de)基礎性(xing)作(zuo)用(yong)(yong)。任何(he)給國(guo)(guo)(guo)企或民企“吃小(xiao)灶”的(de)(de)(de)做法，都與(yu)市(shi)(shi)場化改(gai)革方(fang)向相背離(li)的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)要(yao)(yao)不得(de)的(de)(de)(de)。
當前，我們要堅定不移地做強做大國有企業，也要著力破除一些國有企業以“共和國長子”自居期待政府部門“偏愛”的舊觀念，增強深化改革和完善國有資產管理體制的緊迫性。國有企業改革與發展之路沒有“完成時”，只有“進行時”。只有率先加快改革步伐，沖出“整體素質不高”、“活力不強”重圍，繼續為國家發展分憂，為改善民生解難，真正成為加快完善社會主義市場經濟體制的“排頭兵”，國有企業才能在更加激烈的國際競爭中增強控制力、影響力，國家的發展才能獲得更大的主動權。
（本文章摘自1月25日《經濟日報》 作者：呂志）