人民論壇：略論當前形勢下國企改革的戰略定位
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發布時間：2012-12-21
經過三十(shi)多年的(de)探索和(he)(he)努力(li)，國(guo)有企業已逐步成(cheng)為具(ju)有獨立法人地(di)位的(de)市場主體，并在激烈的(de)市場競爭(zheng)中(zhong)發展(zhan)壯大，呈現(xian)出(chu)較強(qiang)活力(li)和(he)(he)競爭(zheng)力(li)。①國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)在取得巨大成(cheng)就的(de)同時(shi)也(ye)存在很(hen)多問題。在新的(de)歷史條件下，研(yan)究(jiu)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)，對其進行科學的(de)戰略定(ding)位，對推動(dong)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)向縱深挺進乃至(zhi)取得最終(zhong)成(cheng)功具(ju)有至(zhi)關重要的(de)理論和(he)(he)實踐(jian)意義(yi)。
國有企業的性質
馬克思(si)認為國(guo)有(you)企(qi)業(ye)存在(zai)(zai)的關(guan)鍵，是(shi)為了解決在(zai)(zai)其看來是(shi)資本(ben)主義自身(shen)所(suo)無法調和的生產資料私人所(suo)有(you)制和生產社會化之間的矛盾;英國(guo)公有(you)企(qi)業(ye)的倡(chang)導者莫利遜則認為，公有(you)企(qi)業(ye)是(shi)“出于公共目(mu)的的所(suo)有(you)、公共責任與企(qi)業(ye)經營的結合(he)”。
關于我國(guo)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)性(xing)質問題，國(guo)內許多學者也進行了廣泛深入(ru)的(de)探討，大致(zhi)有(you)(you)(you)以(yi)下幾(ji)種主(zhu)要(yao)(yao)觀點：張(zhang)連(lian)城(cheng)認為(wei)在(zai)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業具有(you)(you)(you)兩重性(xing)：一(yi)般(ban)性(xing)和特(te)殊性(xing)。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)一(yi)般(ban)性(xing)主(zhu)要(yao)(yao)表現(xian)為(wei)它(ta)的(de)營利性(xing);其特(te)殊性(xing)則源(yuan)于一(yi)定(ding)的(de)社(she)會經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制度賦(fu)予它(ta)的(de)社(she)會性(xing)。②胡岳岷認為(wei)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業必須以(yi)追(zhui)求利潤最大化為(wei)己任，它(ta)是具有(you)(you)(you)一(yi)定(ding)特(te)殊性(xing)的(de)企(qi)(qi)業，但(dan)其特(te)殊性(xing)并不(bu)(bu)在(zai)于要(yao)(yao)負擔“社(she)會功能”，而是要(yao)(yao)向國(guo)家(jia)上繳剩余(yu)價(jia)值。③黃速建(jian)、余(yu)菁指出(chu)社(she)會主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制中(zhong)的(de)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業與發(fa)達市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制中(zhong)的(de)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業之間有(you)(you)(you)區別。這種區別集中(zhong)表現(xian)為(wei)，在(zai)社(she)會主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制中(zhong)，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業不(bu)(bu)僅是政(zheng)府干(gan)預經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)手(shou)(shou)段(duan)，還是政(zheng)府參與經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)手(shou)(shou)段(duan)。作(zuo)為(wei)參與經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)手(shou)(shou)段(duan)的(de)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業，與作(zuo)為(wei)干(gan)預經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)手(shou)(shou)段(duan)的(de)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業相比較，前者在(zai)數量上要(yao)(yao)多很(hen)多、分布領(ling)域要(yao)(yao)廣很(hen)多、企(qi)(qi)業組織形(xing)態也要(yao)(yao)更為(wei)復(fu)雜(za)。④
本文認為(wei)在(zai)社會主義市場經(jing)濟、入世和社會主義公有(you)制三重背(bei)景下，在(zai)今后較長一段時間內(nei)(nei)，國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)仍將是特殊企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)特殊性(xing)在(zai)于(yu)提高了稀(xi)缺資(zi)(zi)源的(de)利用效(xiao)率，追求(qiu)利潤最大化的(de)同(tong)時也(ye)必須(xu)要產(chan)生正面社會效(xiao)應。但是處(chu)(chu)于(yu)不(bu)同(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)的(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)所具(ju)有(you)的(de)經(jing)濟和社會屬(shu)(shu)性(xing)偏倚(yi)程(cheng)度(du)不(bu)同(tong)，具(ju)體表現為(wei)：處(chu)(chu)于(yu)競爭(zheng)性(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)的(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)近乎(hu)只(zhi)表現為(wei)其(qi)(qi)(qi)經(jing)濟屬(shu)(shu)性(xing)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)經(jing)營目(mu)標(biao)就是提高經(jing)濟效(xiao)益，實現國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)的(de)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi);處(chu)(chu)于(yu)特殊性(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)的(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)近乎(hu)只(zhi)表現出其(qi)(qi)(qi)社會屬(shu)(shu)性(xing)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)經(jing)營目(mu)標(biao)就是實現政府(fu)賦(fu)予的(de)政治目(mu)標(biao);處(chu)(chu)于(yu)以上(shang)兩種類型行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)外的(de)其(qi)(qi)(qi)他行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)的(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)經(jing)濟和社會屬(shu)(shu)性(xing)兼具(ju)，但通常情況(kuang)下兩者并不(bu)會完全對等。
國(guo)有企業的目標、作(zuo)用與職能
國有企(qi)業的(de)目標。基(ji)于上述對國有企(qi)業性質的(de)認識(shi)，可以(yi)將國有企(qi)業追求的(de)目標概括(kuo)為經濟目標與非經濟目標。
經濟目標是指國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)同(tong)其他非國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)一樣(yang)，要通過(guo)自己的生產(chan)經營活動，向市場提(ti)供產(chan)品和服(fu)務，同(tong)樣(yang)遵(zun)循(xun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)效益(yi)最大化的基本行為準則，提(ti)高經濟效益(yi)，實現企(qi)(qi)業(ye)(ye)價值(zhi)最大化。政府通過(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的經濟目標，來實現國(guo)(guo)有(you)資產(chan)的保值(zhi)增值(zhi)，實現財政收(shou)入的穩定持續增長。
非經(jing)(jing)濟(ji)目標是(shi)指為了(le)彌補市(shi)場機制的(de)缺陷，國有(you)企業被(bei)政(zheng)府(fu)用(yong)作干(gan)預(yu)經(jing)(jing)濟(ji)或參與(yu)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)一種手段，實現(xian)國家社會(hui)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展戰略、改(gai)變經(jing)(jing)濟(ji)結構失衡狀況、平(ping)抑經(jing)(jing)濟(ji)周期波動(dong)、增進整體(ti)社會(hui)福利等這些目標。作為一個相對獨立(li)的(de)行為主體(ti)，國有(you)企業開展不經(jing)(jing)濟(ji)的(de)經(jing)(jing)營(ying)活動(dong)，犧牲部分經(jing)(jing)濟(ji)利益，其目的(de)是(shi)要在(zai)一個更(geng)為長遠(yuan)的(de)時間段里(li)實現(xian)國家、社會(hui)公眾的(de)大經(jing)(jing)濟(ji)。
國(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)與職能(neng)。本(ben)文認為，國(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)可以(yi)概括為兩種：經(jing)(jing)濟(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)與公(gong)(gong)共(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。經(jing)(jing)濟(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)是指充分(fen)(fen)發揮(hui)國(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)屬性，維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟(ji)安全(quan)，實現(xian)國(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)持續健康(kang)協調發展;公(gong)(gong)共(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)指充分(fen)(fen)發揮(hui)國(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)社會(hui)屬性，保(bao)障國(guo)(guo)家(jia)國(guo)(guo)防安全(quan)，維護(hu)社會(hui)穩(wen)定(ding)，促進社會(hui)和諧發展。為了在社會(hui)主義市場經(jing)(jing)濟(ji)中充分(fen)(fen)發揮(hui)其(qi)經(jing)(jing)濟(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)與公(gong)(gong)共(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，國(guo)(guo)有企(qi)業需要承擔以(yi)下職能(neng)：
第一，掌控國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)命脈，維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟(ji)安全(quan)。國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟(ji)安全(quan)的主(zhu)要控制力，為此(ci)國(guo)(guo)(guo)家(jia)必須通(tong)過國(guo)(guo)(guo)有(you)企業來控制國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)命脈，確保(bao)社會(hui)主(zhu)義公(gong)有(you)制，維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟(ji)安全(quan)。
首先，國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是特殊公(gong)共(gong)產(chan)(chan)品(pin)或服(fu)務(wu)的(de)(de)提(ti)供(gong)者。有(you)些(xie)生產(chan)(chan)活動，如印鈔造幣(bi)、開采稀有(you)礦(kuang)產(chan)(chan)、生產(chan)(chan)特殊藥品(pin)等，不宜由非(fei)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)承擔;另外(wai)提(ti)供(gong)重(zhong)要公(gong)共(gong)產(chan)(chan)品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，投(tou)資(zi)規模大、利潤低，私人(ren)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不易進入，這些(xie)產(chan)(chan)品(pin)或服(fu)務(wu)都需要政府通(tong)過直接投(tou)資(zi)興(xing)辦國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)提(ti)供(gong)。其次，國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是國(guo)(guo)(guo)家應付突發(fa)事(shi)件和(he)(he)重(zhong)大經濟風險(xian)的(de)(de)重(zhong)要力量。如應對全球金融危機，國(guo)(guo)(guo)際糧價波動時，政府可以通(tong)過直接影響國(guo)(guo)(guo)有(you)糧食(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，從而確(que)保國(guo)(guo)(guo)家糧食(shi)(shi)安全。最后，國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、提(ti)高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)主(zhu)導力量。高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展水平(ping)是國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)重(zhong)要標志，但是由于其研(yan)發(fa)費(fei)用高(gao)(gao)、投(tou)資(zi)風險(xian)大，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)(guo)(guo)很少有(you)民營企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具備這種實力。所以，國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟要在一(yi)些(xie)能代表(biao)核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)發(fa)展方向、戰(zhan)略意義重(zhong)大、市場前(qian)景廣闊的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)領域中占(zhan)領技(ji)術(shu)(shu)(shu)制高(gao)(gao)點，不斷增強自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)能力，帶(dai)動整個社(she)會(hui)的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)進步。
第二，控制尖端軍(jun)(jun)事(shi)科技(ji)領域(yu)，保證(zheng)國防安全(quan)。國防軍(jun)(jun)事(shi)工業(ye)(ye)、航空航天業(ye)(ye)等(deng)領域(yu)的(de)產(chan)品(pin)和技(ji)術涉及(ji)到(dao)國家(jia)(jia)機密(mi)，在(zai)(zai)維護國家(jia)(jia)安全(quan)和社會(hui)安定中的(de)作(zuo)用無(wu)可替代，所以應把這(zhe)些產(chan)品(pin)的(de)穩定供(gong)應、安全(quan)保密(mi)和高性能質量(liang)放在(zai)(zai)首(shou)位(wei)(wei)。只有(you)國有(you)企業(ye)(ye)在(zai)(zai)這(zhe)些領域(yu)保持壟斷地(di)位(wei)(wei)才能保證(zheng)國家(jia)(jia)的(de)有(you)效控制，才能提(ti)供(gong)全(quan)方位(wei)(wei)的(de)社會(hui)保障。
軍(jun)(jun)事(shi)總是隨著科(ke)技(ji)的進步和(he)(he)社會(hui)變革(ge)的發展(zhan)而不斷發展(zhan)，為實(shi)(shi)現(xian)(xian)現(xian)(xian)代化軍(jun)(jun)事(shi)的建設(she)，國(guo)有(you)企(qi)業應加大(da)科(ke)研投入，運用科(ke)技(ji)創新成果，為其提(ti)供先進的武(wu)器裝備，對軍(jun)(jun)事(shi)系統實(shi)(shi)施(shi)信息化改造，并提(ti)供配套的后勤保障，全面提(ti)升軍(jun)(jun)事(shi)作戰能力，為實(shi)(shi)現(xian)(xian)全面建設(she)小康社會(hui)的奮斗目標和(he)(he)中華民族的偉大(da)復興提(ti)供強(qiang)有(you)力的安(an)全保障。
第(di)三(san)，實現社會公平(ping)，維護社會穩定，促進(jin)和(he)諧(xie)發(fa)(fa)展(zhan)。中國各地(di)區之間在(zai)經(jing)濟(ji)、文(wen)化(hua)和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)程度(du)上存在(zai)著(zhu)一定的(de)差(cha)距，個人(ren)之間也(ye)存在(zai)著(zhu)收(shou)入不(bu)平(ping)衡等(deng)問(wen)題(ti)。縮(suo)小(xiao)地(di)區間的(de)差(cha)距，解(jie)決社會公平(ping)問(wen)題(ti)，是構建和(he)諧(xie)社會的(de)基本要(yao)求。國有企(qi)業的(de)投資和(he)布(bu)局能夠起(qi)到(dao)縮(suo)小(xiao)地(di)區經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)差(cha)距，促進(jin)經(jing)濟(ji)協調發(fa)(fa)展(zhan)的(de)作(zuo)用(yong)。國有企(qi)業要(yao)按照(zhao)政(zheng)府需要(yao)，為落后(hou)地(di)區提供基礎設施(shi)投資，如教育、衛(wei)生(sheng)、能源等(deng)必要(yao)的(de)基礎設施(shi)項目;承擔一些面向(xiang)社會弱勢(shi)群體、低收(shou)入階層實施(shi)社會救助的(de)職能，如提供助學貸(dai)款、經(jing)濟(ji)適用(yong)房、最(zui)低生(sheng)活保障等(deng)。
國有企業改革的(de)實質
國企改革的(de)(de)實質，從(cong)微觀(guan)層面來看(kan)，就(jiu)是改革國企內部(bu)機制，促進體制創新(xin)、管理創新(xin)等(deng)各層面的(de)(de)深入發展，增(zeng)強(qiang)國有(you)企業的(de)(de)活(huo)力和(he)競爭(zheng)力;從(cong)宏觀(guan)層面來看(kan)，就(jiu)是優化調整國有(you)經(jing)(jing)濟的(de)(de)布(bu)局、結構，增(zeng)強(qiang)國有(you)經(jing)(jing)濟的(de)(de)控制力和(he)影(ying)響力，提高社會福(fu)(fu)利，增(zeng)強(qiang)全民福(fu)(fu)祉(zhi)。具(ju)體就(jiu)是：
對(dui)處(chu)于競爭性行業(ye)(ye)內的(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)而(er)言，要按照建立現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度的(de)(de)(de)要求(qiu)，努力探(tan)索多種(zhong)實現形式，使其成為(wei)真正意義的(de)(de)(de)具(ju)有(you)(you)獨立法人地位的(de)(de)(de)市(shi)場主體，與民企(qi)(qi)、外企(qi)(qi)平等參與市(shi)場競爭，并在市(shi)場競爭的(de)(de)(de)實踐中不斷提高(gao)自(zi)身競爭能(neng)力。對(dui)處(chu)于特(te)殊性行業(ye)(ye)內的(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)而(er)言，其近乎只承擔著社會職能(neng)，它們(men)是作為(wei)政府職能(neng)直接延伸而(er)存在的(de)(de)(de)，是一種(zhong)非常(chang)特(te)殊的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)形態。
對(dui)處(chu)于競(jing)爭(zheng)性(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)和特殊性(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)之外的(de)(de)其他行(xing)業(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)而言，要按照建立現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)整體要求，一(yi)方(fang)(fang)面在(zai)確保國有(you)絕對(dui)或相對(dui)控股的(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)下，大力(li)發展混合所有(you)制(zhi)(zhi)，使(shi)(shi)股份制(zhi)(zhi)成為主要實現(xian)形式;另一(yi)方(fang)(fang)面通過制(zhi)(zhi)度(du)創新、管理創新、技術(shu)創新和文(wen)化創新，整合企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資源、發揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)潛(qian)能、提(ti)(ti)升傳統(tong)技術(shu)、培育(yu)先進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)文(wen)化。與此同時，破除壟斷，引(yin)入競(jing)爭(zheng)機制(zhi)(zhi)，提(ti)(ti)高效率(lv)和活力(li)，提(ti)(ti)升核心競(jing)爭(zheng)能力(li)，使(shi)(shi)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更好地承擔政府賦予的(de)(de)各種經(jing)濟、社(she)會職能。
國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)，是中國(guo)經(jing)濟(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)最(zui)重要的(de)(de)領域，也是困難最(zui)大(da)、爭(zheng)議最(zui)多的(de)(de)改(gai)革(ge)。因此，在社會(hui)(hui)主義市場經(jing)濟(ji)、入世和社會(hui)(hui)主義公有(you)制三重背(bei)景下，對關乎國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)(de)基本問題進行重新(xin)審視和界(jie)定(ding)，有(you)利(li)于國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)的(de)(de)推(tui)進以(yi)及(ji)社會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)的(de)(de)發展。
(本文章摘自(zi)(zi)2012年(nian)11月(yue)《人民(min)論壇(tan)》雜志，作者(zhe)：王(wang)自(zi)(zi)然、孟慶春，單位分別為：山(shan)東大學(xue)(威海)商學(xue)院，山(shan)東大學(xue)管(guan)理學(xue)院)
注釋
①張(zhang)卓元(yuan)：“中(zhong)國國有(you)企(qi)業改革三十(shi)年：重大進展、基本(ben)經(jing)驗(yan)和攻堅展望(wang)”，《經(jing)濟與管理研(yan)究(jiu)》，2008年第(di)10期，第(di)5～19頁。
②張(zhang)連城(cheng)：“論國有企業的性(xing)質(zhi)：制度矛(mao)盾與法人地位”，《新華文摘》，2004年第(di)10期，第(di)11～15頁。
③胡岳岷：“論國有企業的(de)性(xing)質(zhi)”，《江漢(han)論壇》，2005年第8期，第5～9頁(ye)。
④黃速建(jian)，余菁：“國有企業(ye)(ye)的性質、目標與社會責任”，《中國工(gong)業(ye)(ye)經濟(ji)》，2006年第2期，第68～76頁。