全面綠色轉型要穩中求進
來源：國家(jia)能源局網站(zhan)
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發(fa)布時間：2024-09-18
近日，《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院(yuan)關于(yu)加(jia)快經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展全(quan)面綠色轉(zhuan)型的意見》印發(fa)，提(ti)出全(quan)方位、全(quan)領域(yu)、全(quan)地域(yu)推進綠色轉(zhuan)型重(zhong)點(dian)任務(wu)。
中國(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)是(shi)人與自然和諧(xie)共生的現代(dai)化(hua)。國(guo)內外實踐證明，高消(xiao)耗(hao)(hao)、高排(pai)放、高污染的粗放發展方式(shi)不可持(chi)續(xu)。2013至2023年(nian)，我國(guo)以年(nian)均(jun)3.3%的能源(yuan)消(xiao)費(fei)增(zeng)(zeng)速(su)支撐了年(nian)均(jun)6.1%的經(jing)濟增(zeng)(zeng)長，能耗(hao)(hao)強度(du)累計下(xia)降26.1%，是(shi)全球能耗(hao)(hao)強度(du)降低最快的國(guo)家(jia)之一，綠色發展邁出重(zhong)大步伐(fa)。
今年上半年，我國經(jing)濟綠色轉(zhuan)型(xing)成績依舊亮眼：可再(zai)生能源裝(zhuang)機規模超過50%；新(xin)能源汽(qi)車市場滲透率(lv)達35.2%；全(quan)(quan)(quan)國地級及以(yi)上城市平(ping)均空氣(qi)質(zhi)量優良天(tian)數比(bi)例為82.8%；建成全(quan)(quan)(quan)球最大、最完(wan)整的新(xin)能源產業鏈，為全(quan)(quan)(quan)球提供了(le)70%的光(guang)伏組(zu)件和60%的風電裝(zhuang)備……
與此同時，也要(yao)看到我國(guo)能(neng)源結構(gou)偏煤、產(chan)業結構(gou)偏重、環(huan)境(jing)約束(shu)偏緊的(de)國(guo)情沒有(you)改變，化石(shi)能(neng)源和(he)傳統產(chan)業占比仍然(ran)較高，生態(tai)環(huan)境(jing)質量穩中向好的(de)基礎還不牢固(gu)，加快經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)全面綠(lv)色轉(zhuan)型任重道遠。
推動綠色轉(zhuan)型(xing)，要統籌(chou)發(fa)展(zhan)與減排(pai)(pai)，在綠色轉(zhuan)型(xing)中實現(xian)更大發(fa)展(zhan)。減排(pai)(pai)不是減生產(chan)(chan)力，也不是不排(pai)(pai)放(fang)(fang)，而是要走生態優先、綠色低碳發(fa)展(zhan)道路。曾經，因能(neng)耗高，水泥業(ye)一度被戴上“落后產(chan)(chan)能(neng)”的(de)(de)帽子。但行業(ye)企業(ye)堅(jian)持創新，研發(fa)出“吃(chi)”進(jin)垃(la)圾“吐(tu)”出水泥的(de)(de)新工藝(yi)，生產(chan)(chan)過程(cheng)實現(xian)零碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)，一下變身環保企業(ye)，成(cheng)為(wei)相關城市眼(yan)中的(de)(de)“香餑餑”。
由此可見(jian)，綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)轉(zhuan)型，既是經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)目標，也是經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)(xin)動能，將孕育(yu)新(xin)(xin)機(ji)遇(yu)，帶(dai)來新(xin)(xin)需求和新(xin)(xin)空間。眼下，新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料、電動汽車(che)等產業蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)，綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)科技創(chuang)新(xin)(xin)催生(sheng)(sheng)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)產力蓄勢待(dai)發(fa)(fa)；以綠(lv)(lv)(lv)色消(xiao)費(fei)、分享(xiang)經(jing)濟(ji)、生(sheng)(sheng)態旅游為代表的(de)新(xin)(xin)興(xing)消(xiao)費(fei)模(mo)式不斷發(fa)(fa)展(zhan)，拓(tuo)展(zhan)著(zhu)消(xiao)費(fei)新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模(mo)式。
推動綠色轉(zhuan)型，要(yao)(yao)統籌(chou)長(chang)(chang)遠與(yu)短期，把握好(hao)轉(zhuan)型的節奏和力(li)度(du)。綠色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型絕非(fei)一(yi)朝一(yi)夕可以(yi)完成(cheng)，既(ji)要(yao)(yao)立足當下，一(yi)步一(yi)個(ge)腳(jiao)印(yin)解決具(ju)體問題，積小勝(sheng)為大勝(sheng)；又要(yao)(yao)放眼(yan)長(chang)(chang)遠，克服急(ji)功近利、急(ji)于求成(cheng)的思想，把握好(hao)轉(zhuan)型的節奏和力(li)度(du)。
以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型為(wei)例(li)，我國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦以煤炭(tan)為(wei)主，再加上新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)具有間歇(xie)性、隨機性、波動性等特性，因(yin)此(ci)煤炭(tan)仍是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給的“壓艙石”。這要(yao)求我們要(yao)立(li)足國情，堅(jian)持先立(li)后破，“不能(neng)(neng)把手里吃飯的家伙先扔了”。一方面抓好(hao)煤炭(tan)清潔高效利用，確(que)保(bao)發(fa)揮兜底保(bao)障和(he)對新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展的支撐調節作用，另一方面加快規(gui)劃建設新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系，確(que)保(bao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)。
推動綠(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)，要統籌(chou)政府(fu)與市(shi)場，建立健全激勵約束機制。綠(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)的(de)主體(ti)是企業(ye)，不(bu)少項目具有投(tou)資周期(qi)長、效(xiao)益較低(di)、風險不(bu)確(que)定等特征(zheng)。因此，需要政府(fu)部門制定長期(qi)和穩定的(de)轉(zhuan)型(xing)規劃，實施支持綠(lv)色(se)(se)低(di)碳發展的(de)財稅、金(jin)融、投(tou)資、價格政策(ce)和標(biao)準體(ti)系(xi)，幫助(zhu)市(shi)場和行業(ye)形成穩定預(yu)期(qi)。
經濟(ji)社會(hui)發(fa)展全(quan)面(mian)納(na)入綠色低(di)碳軌道，需要跨(kua)學科、跨(kua)領域、跨(kua)地(di)區的解決方案，這(zhe)要求我們統籌好發(fa)展與減排、長(chang)遠(yuan)與短期、政府(fu)與市場三個關系(xi)，堅持穩中求進，實事求是(shi)、腳踏(ta)實地(di)、持續發(fa)力，為構建人與自然和(he)諧(xie)共生的現代化(hua)貢獻力量。